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舊 06/08/08 14:24   #101
Cedric
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台美可望九月協商雙邊投資協定
【中央社╱華盛頓六日專電】
2008.06.07 10:53 pm

來華府訪問的台北美國商會今天在拜會美方政府官員與國會後指出,美方對於與台灣簽署雙邊投資協定的反應很正面,雙方可望在預定九月份召開的貿易暨投資架構協定會議中,進行協商。商會也樂觀認為,美方在夏季進行特別三零一名單的複審,對台灣將有正面的結果。

美國商會代表團正在華府進行年度訪問,商會代理執行長沙蕩與前會長柯星漢今天在記者會中作以上表示。他們在約一週的行程中,已拜會國務院、國會、美國貿易代表署、商務部及華府各重要智庫。

柯星漢說,雖然美方由於卡在貿易促進授權到期的問題,目前不可能與台灣展開自由貿易協定談判,但雙邊投資協定可為邁向自由貿易協定的基石;議題包括解除某些產業的外國投資限制及稅務問題等。

商會此行也向美方提出諸多建議,包括台灣的國際孤立現勢,美國應助台取得世界衛生大會觀察員身分、派遣高層政府官員訪台、雙方法規管理機構的進一步合作、讓台灣可參與區域貿易協定等。雙方並討論了政府採購協定議題。

柯星漢坦言,台灣簽署政府採購協定的政治障礙主要來自中國,非直接的美台間問題,其中牽涉簽署協議的名稱;這項問題將視台灣新政府是否觀點改變,或者可有其他可為新政府接受的解決問題方法,。

沙蕩則表示,相較於過去幾年的年度訪問,此行樂見華府在美台關係態度上有新的氣氛;美方也對兩岸經濟合作樂見其成。

對於一些憂慮指出,兩岸直航會讓台灣產業外移,沙蕩認為,直航應會使台商與跨國公司員工回流,因為台灣有較中國好的生活與教育水準,以及對智慧財產權的保護,若兩岸交通更為便利,外商公司會更樂於將台灣作為營運基地。

【2008/06/07 中央社】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4374715.shtml
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舊 06/11/08 02:10   #102
Cedric
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2008.06.10
台海十年作戰官 張榮豐:江陳會勝負已定

兩岸將於六月十一日會面,對於中斷十年之後再啟的正式會談,曾在李登輝總統時代操持兩岸密使、辜汪會談、台海飛彈危機的「十八套」劇本、兩國論……等,等同是李登輝時期兩岸議題的作戰官、前國安會副秘書長張榮豐認為,這次兩岸交手,「勝負已定」。

張榮豐說,談判是有SOP(標準作業程序)的,以知名的哈佛商學院談判程序來看,台灣這次,「全都違背了!」

台灣違反談判勝利方程式

張榮豐指,談判不是「賣笑」,不是只要讓步就好,「你以為人家要一百元,後來只要了八十元,你就叫大獲全勝嗎?」

張榮豐說,談判第一個概念是「雙方認知價值的交換」,這是在搞清楚雙方爭執的議題是什麼;第二步是找出談判以外的最佳替代方案,亦即BATNA(Best Alternative To A Negotiated Agreement);然後是找出ZOPA(Zone Of Possible Agreement),即雙方可協議空間。

翻成白話文是這樣的。假如一個蘋果,對你是一百分,對我是五十分,這就是「認知價值」的差異。假如這時候要就此進行交換,我方有「BATNA,最佳替代方案」時,表示我方在談判之外「至少」另有所得,那就有改善自己談判地位的空間;不過對方也可能有「最佳替代方案」,於此就產生了ZOPA,雙方可協議空間。

因為這樣,我會有一、二、三個議題要談,對方也會有一、二、三個議題要談,但「你的議題不見得是我要的」,這就是為什麼過去辜汪會談前,要先進行很多次的「程序性磋商」,這個階段的功能在雙方得把要談的議題先「喬」出來。張榮豐說,這步驟其實最重要,因為「議題設定就決定了雙方的得失。」

可是,這一次談判,「議題都是別人在訂啊,自己要什麼根本不清楚,輸贏已定!」張榮豐舉例,比方說一次談判裡,貨運包機佔四十分、客運包機佔三十分、大陸觀光客來台佔三十分,結果貨運包機人家連談都不跟我們談,「不是馬上就掉四十分了嗎!」


而且,台灣一副「沒關係、沒關係,你只要跟我談就好」的模樣,底牌盡現。通常是替代方案愈多、談判能力愈強,台灣只急著要跟人家談,沒準備最佳替代方案,下場如何?

江丙坤有道德風險問題

張榮豐並指出,還有一個很嚴重的問題,那就是江丙坤有「道德風險」,因為他的兒子江俊德在對岸經商。張榮豐說,當自己的利益牽涉其中時,會產生「資訊不對稱」與「出賣」的疑慮,他說,「海陸大戰就是這樣來的。」

他又舉例,例如主權與經濟利益原來加起來是一百分,可是有人在裡面偷加了一塊,叫做「歷史定位」,得分十分。但總分只有一百分呀,那可能會從主權裡面偷減十分,張榮豐說,這時候就會出現「出賣」的質疑,「這就是為什麼當自己的利益牽涉其中時,是不能代表談判的」,因為,「不知道你會不會自劃一塊啊!」

張榮豐又指,台灣方面還犯了另一個錯誤,即「指定日期」。他指,即便有時間壓力也不能讓對方知道,「沒有耐性會讓你陷入談判困境的」,張榮豐說:「指定日期在談判上造成的損失,連數學都可以證明出來,幾乎就是『穩死的』。」

還有,談判者常常藉口自己「授權有限」,以「把自己的讓步鎖死」,可是,張榮豐問:「現在為什麼那麼多人聲稱自己是『全權代表』?」

與中國長期交手,張榮豐說,中國的談判策略,就是先設定有利於己的議題與原則,然後壓迫對方接受,「前面定了,後面(台灣)就輸輸去啦!」然後,張榮豐說,假如談判破裂的話,他們就把責任推給對方,「可是奇怪咧,我們現在是自己往自己身上攬!」

張榮豐另分析,辜汪會與此次江陳會性質上是不一樣的,他指出,辜汪會沒那麼複雜,其實只是兩岸於一九四九年長期對立後,終於要見上一面,很多是「耍動作」、「營造氣氛」的,但江陳會不一樣,因為馬英九是真的放,所以是「硬碰硬」。

內行人看門道、外行人看熱鬧,張榮豐這個「內行人」,看著台灣此次議題設定全都牽就對方、自設日期底限、看不出最佳替代方案……,可以說,談判專業上「不該違反的都違反了」。因此,對於台灣代表團能否「實質」贏得裡子,張榮豐說:「我不看好!」



馬給賴幸媛底限:「兩岸間不能一廂情願」

【中時電子報楊舒媚/專題報導】

李登輝前總統曾表示,陸委會主委賴幸媛在兩岸交流中可扮演「煞車皮」角色,外界因此認為,賴幸媛這顆棋子的設計,勢必帶有李登輝與現任總統馬英九的某種「默契」。

不過賴幸媛表示,其實李前總統知道馬總統要用她時,第一時間的反應是非常「Shock(驚訝)」的,賴幸媛指出,整個過程真的是馬英九去「說服」李登輝,而她自己則是被馬英九想do something(做些事)的誠意感動。

賴幸媛說,最讓她意外的是,馬英九跟她面談時,對她如數家珍,比起某些認為賴幸媛難搞的評價,賴幸媛說:「很奇怪,他比其他人都認識我。」私底下,賴幸媛和李登輝聊起,發現兩邊的語言居然對得上焦時,李登輝則說:「郎有讀冊(台語:人家有讀書)。」

至於取得李登輝認同後,馬英九任用賴幸媛到底要她做些什麼?怎麼做?尤其在連胡會、吳胡會……等,二軌、三軌、N軌絡繹於途,甚至上至立法院長王金平、下至縣市首長都一味要往大陸跑時,馬英九究竟交代了她什麼處理原則?賴幸媛指出,馬總統說:「兩岸之間不能一廂情願。」

明啟程赴北京 江丙坤:將邀請陳雲林來台

【中時電子報盧素梅/台北報導】

海基會董事長江丙坤明天將率團啟程前往北京與海協會進行協商,江丙坤今(十)日在行前記者會上表示,他將當面邀請海協會會長陳雲林「在他方便的時候來台灣」。江丙坤並證實,這次周末包機直航,將達成兩岸各有十八個航班來回,同時也將准許中國航空公司在台灣設立據點。

至於下一階段兩岸將要協商的內容,江丙坤指出,貨運包機將擺在第一優先,包括航點、航班,雖然已獲得授權,但未完成的部份,仍要完成。另外,在兩岸經貿方面,包括海運直航、擴大小三通,開放金融業登陸,將列為未來重點協商議題。

海基會上午舉行記者會,海協會秘書長高孔廉公布此行行程:明天下午三時十分,代表團預計抵達北京,晚間海協會將舉行歡迎晚宴;十二日上午將在釣魚台賓館先進行「江陳會」,會後正式進入協商,由他與海協會副會長鄭立中協商,上午先談包機問題,下午談中國觀光客來台,當晚海協會舉行晚宴。

十三日將由江丙坤、陳雲林簽署協議,並各自發表新聞稿,代表團並將返回代表團下榻的洲際酒店,由江丙坤舉行中外記者會,晚上由海基會舉行感謝餐會,並在十四日一早啟程返台。

由於十二日不用參與協商,江丙坤表示,他準備去北京香山碧雲寺弔祭國父衣冠塚,以及去看奧運設施等行程。至於是否會會見中共國家總書記胡錦濤,江丙坤則低調不願透露。

江丙坤指出,此行的行程聽起來很簡單,但任務很重大,意義也是相當重大。他表示,有關周末包機直航與中國觀光客來台,這兩個主要協議議題,民進黨政府過去就列為施政重點,用了很多時間及心血進行談判。在新政府上台後,兩岸出現了新的契機,延續過去的基礎,讓中斷十年的兩岸兩會協商重啟,意義重大。

江丙坤也表示,昨日他晉見馬英九總統、副總統蕭萬長及行政院長劉兆玄等人,他們都強調,兩岸兩會在九二共識基礎上恢復協商,對台灣今後的經濟發展,絕對是有利的方向。有關周末包機直航與中國觀光客來台這些議題,只是個開端,不只影響到台灣的經濟,也影響到兩岸關係的發展,更影響到東亞的安定,與國際情勢的情況。他強調,海基會按照政府指示,在對等、尊嚴與互利互惠狀況下協商,絕不會辜負人民的負託。

另外,據透露,海基會此行準備了給海協會的禮物,將是一幅長達一百九十公分的竹雕,名字是「晴空萬里」,有著「鳶飛人樂」的涵意。送給海協會長陳雲林的禮物則是吳寬亮的琉璃作品,將寫上江丙坤與陳雲林的名字。
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舊 06/11/08 02:11   #103
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今日晚報 2008.06.10 
江陳上桌前 胡錦濤:最難辦是馬英九
【中時電子報楊舒媚/專題報導】

兩岸中斷了十年的正式管道會晤,將於六月十一日重啟。常年奔走兩岸、與中國國家主席胡錦濤及其側近智囊「絕對通得上氣」的人士,在兩岸兩會上桌談判前,曾深入打探胡錦濤的「狀態」。據瞭解,對於此次兩岸會談,胡錦濤當前仍處於力促其成的態度,不過,在決策過程中,胡也曾產生心理上的周折。

愛下指導棋、胡一度要下馬威

主要是台灣的新總統馬英九一上台後就「下指導棋」,表示七月四日兩岸一定直航,問題是,雙方當時「連談都沒談」。據瞭解,胡錦濤方面因此「非常不高興」,並有「何必與他(馬英九)共舞」的想法,加上馬英九於四月底內定親李登輝的賴幸媛接任陸委會主委,此一人事案也讓對方感到突兀,親近胡錦濤班底的人士指,「他們那時是打算讓它(馬英九的直航政見)跳票的!」

就在此際,兩件大事使得胡錦濤的態度峰迴路轉。遠一點的,今年三月中共在西藏開槍鎮壓,此事的後續負面效應太大,不僅國際觀感不佳,甚至有可能影響八月北京奧運的穩定舉行;近期的催化劑,則是五月十二日發生四川大地震,造成了嚴重傷亡。

這兩件事又造成怎樣的「蝴蝶效應」,導致兩岸促談呢?

後悔西藏開槍 轉促兩岸會

親近胡錦濤方面人士指出,其實胡錦濤對於在西藏開槍的決定是「感到後悔的」。該人士表示,胡錦濤與其班底體認,資本主義在中國如此發展下去,勢必帶動民主化,不過,民主化有一定流程,共產黨內仍有尚未跟上的鷹派力量,正是這些力量,讓胡錦濤做出幾乎「英明毀於一世」的鎮壓決定。

胡與其側近人士認為,這樣的鷹派若用政治或軍事手段對付,勢必引發更為腥風血雨的鬥爭,但改革開放又逼得黨國都不能再像過去專制集權,近期與胡「透了氣兒」的人士透露,胡錦濤很清楚,「中國的問題很大的!」

西藏事件後,據指出,胡錦濤方面思考,必須「讓世界的齒輪來帶動中國」。就像朱鎔基在國務院總理任內,決心讓中國與WTO接軌,「讓世界經濟帶動中國經濟」一樣,讓外面的開放來帶動中國的開放,如此才不會再讓中國於鷹派的壓力下「開出下一槍」。

這也就是為什麼西藏事件後,胡錦濤方面急著跟達賴喇嘛對話;四川發生大地震,中國也一改過去唐山大地震全面封鎖的作法,連綿陽這麼重要的軍事重地都開放採訪。近期與胡錦濤陣營對話的人士指出,這種程度的開放,對台灣人而言稀鬆平常,但對長期管制輿論的中國而言,卻是一件「大事」,畢竟「文宣」是他們所把持的最後一塊處女地。

為了讓鷹派更「開化」,西藏與四川問題的後續處理都朝開放的角度前進,當中國的民主化非走不可,之前想要給馬英九「下馬威」的台灣議題,因此重新評估。

台疏通賴人事案、胡轉念上桌談

與胡錦濤側近對話過的人士表示,胡錦濤也清楚民主化不能「由中央下令」,但可以透過台灣這個樣板耳濡目染,尤其台灣若開放大陸觀光客,民主的氣息、文化素養的培植,才會讓中國的民主化非經流血而「水到渠成」。

西藏與四川事件刺激了胡錦濤引外部力量解決內部議題的思路;另一方面,台灣方面據稱曾派人就賴幸媛人事案,作了至少「副總理級以上」的疏通。內外條件的轉圜,讓胡錦濤收回原先想給馬英九「下馬威」的思緒,大轉彎讓兩岸速談。

陳雲林 非對台人事首選

胡錦濤態度確實是後來才改變的,這可由海協會人事案看出。近胡人士指出,「海協會人事六月四日(六月十一日復談前一周)才定的,不是嗎!」該人士表示,中國方面原先屬意的海協會會長並非陳雲林,而是六四之前曾擔任政協副主席兼統戰部部長、中央書記處書記閻明复。

閻明复在六四後被免去中共中央書記處書記職務,據稱因為他在民運期間表態同情學生所致。閻明复普遍被視為趙紫陽的舊部。此外,閻明复的父親是中共統戰部首任部長閻寶航,由於閻寶航曾在國民黨內擔任高官,因此閻家父子與前國民黨官員有密切聯系。

前國家主席江澤民曾表示希望閻明复多多參與對台事務,但被一心淡出政壇的閻明复拒絕。他近年是親民主刊物《炎黃春秋》的支持者。閻明复下台前曾與現任國務院總理溫家寶有密切合作。一九八九年一月,溫家寶和閻明复曾分乘兩架直升機,帶領醫療隊伍從西藏拉薩到日喀則搶救病危的班禪喇嘛 ,他也是促成胡錦濤在一九八八年出任中共西藏黨總書記的核心人物。對照歷史,當年辜汪會時,現任國安局長、前海基會副董兼秘書長許惠祐曾清楚點出,李登輝那時根本「沒有給他們一定要談成的壓力」。反觀胡錦濤原想讓對台灣較有歷史感情,且傾向民主開明的閻明复上場,可以瞥見胡處理此次會談不一樣的心境,據瞭解,胡錦濤與國務院總統溫家寶一直沒放棄此一人事安排,還數度探望閻,只是閻明复身體太差,不能受到感染,胡錦濤撐到最後關頭確認閻無法上陣,才讓陳雲林代打。

李派密使、扁引太子幫都功虧一匱

一九四九年以後,兩岸要坐上談判桌,除了長期累積,也要有歷史的運氣(如表,請點選這裡)。李登輝在九○年先派密使打前鋒,在前方和對手把劇本都「喬」好以後,加上對手想要走出天安門事件陰影的企圖,才有一九九三年辜汪會談的風雲際會;一九九八年,中國忙著「大國崛起」,連談都不想談,於是辜汪也只有「會晤」而非「會談」,後來發生兩國論,兩邊的戲更唱不下去。

到了扁政府時代,即便是「一邊一國」、「防禦性公投」……讓兩岸交往陷入冰點,據指出,扁也不是沒想與對岸「和」過。前陸委會主委陳明通自稱學者時期曾當過「兩岸密使」,不過據瞭解,陳明通並未接觸到核心,頂多到智庫、學者層級;另一位前陸委會主委吳釗燮,更曾有引入「太子幫」的念頭。

據瞭解,吳釗燮任陸委會主委時,有團體欲促成前中共總書記胡耀邦之子、統戰部副部長、全國工商聯黨委書記胡德平來台,原本對方已經答應,但後來台灣方面的「但書」讓對方卻步。據指出,那時台灣要求胡德平來訪,對岸也要讓當時的陸委會企劃處處長張良任過去,同時,吳釗燮要求與胡德平有「私下的會晤」。

但因氣氛未到、機運欠佳,扁政府時代用盡力氣,還是讓可能融冰的半官方會面胎死腹中。

胡錦濤上台後,陳水扁的台獨作為讓對岸不信任,馬英九未當選前沒有發言權,因此,奔走兩岸的一些「鬆土隊」,有段時間與胡錦濤團隊展開接觸與遊說,「畢竟發牌的是他」,與胡有接觸的人士這麼形容。

再加上胡錦濤有任期的壓力。一次十年的中國領導人任期,胡錦濤只剩五年,曾與胡幕僚深談的人士表示,「下一接班梯隊習近平已經等在那裡了,胡錦濤五年內一定要做好一些事!」

胡有簽和平協定意向

據指出,胡錦濤有簽訂「和平協定」的意向,畢竟這絕對能為他留下歷史定位,「真簽成了,是可以拿諾貝爾和平獎的!」近胡人士如此描述他的思維。

從胡錦濤與馬英九的任期來看,馬英九四年後就要面對連任的壓力,所以和平協定最好的促成時機是在馬連任前,但此事無法一步到位,前面還有兩岸共同市場要鋪陳,兩岸共同市場前,還要解決人民幣、貨運包機……等牽涉實質利益的議題,四年時間未必夠用,這也是為何到頭來,胡錦濤連對馬「下個馬威」都不下了。

若依胡錦濤的時間表,卸任前簽訂兩岸和平協定絕對是高難度任務,連國安局長許惠祐日前於立法院接受質詢時,都不看好兩岸兩年內可簽成和平協議。九○年代李登輝派兩岸密使與對方會談時,第二次密會就談過兩岸和平協議,但第三次會面時,此事就已宣告破局,就因為兩岸的主權定位棘手,後來才決定繞過不碰,先讓辜汪見面,慢慢再談,最後花了十年,此一議題連摸也摸不到。

如今,胡錦濤雖有意願,馬英九也把簽訂和平協定列為競選承諾,不過據指出,胡錦濤與其班底認為,要促成這件事,最難辦的,「是馬英九。」

胡對馬最傷腦筋

一是馬英九最怕被扣紅帽子,而且已宣示「任內不談統一」,除非兩岸和平協定能找出繞過主權的方式,否則,統獨敏感神經豈可能不碰觸。

再者,馬英九一到六四就要K老共一頓,儘管今年其六四言論已經算是和緩,但類似西藏事件發生時「不排除抵制北京奧運」等言論,也都讓胡錦濤方面夠頭痛了。

讓胡錦濤及其幕僚最傷腦筋的是,「馬英九這個人不好接觸。」從國共平台、博鰲會、乃至吳伯雄以現任執政黨主席身分訪陸,胡錦濤方面不斷在馬英九身邊「探路」,但據指出,國民黨以往與對岸只有榮譽黨主席連戰的「單線」聯繫,馬英九對此大有意見,因此樂見黨內其他勢力讓「單線」變「多線」,以減低其威脅性,不過,對於有些人因此拚命往大陸跑,馬並非完全贊同。

與胡錦濤及其班底有接觸的人士指出,問題是,「人家找不到管道跟你馬英九接觸啊!」

從馬英九的角度看,他雖有實踐競選政見的壓力,但更怕「賣台」的背後靈,加上他不讓人「走後門」的個性,因此對岸自然「找不到管道」與馬接觸。在種種狀況下,胡錦濤也只能靠所謂的二軌、三軌、N軌……絡繹於途,一步步搭起兩岸再會的舞台。

從胡錦濤想什麼、馬英九要什麼看來,馬、胡二人在重重帷幕後,彼此意志與謀略的交手,比起只是上場唱齣戲的江丙坤與陳雲林,更富深意也更值得關注。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...001295,00.html
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中國時報 2008.06.10 
中方監控動作 老是露出馬腳
吳明杰、呂昭隆/新聞幕後

 兩岸談判過程雙方代表除在談判桌上過招外,下了談判桌後彼此也繼續諜對諜,在過去談判經驗中,不僅中方絞盡腦汁企圖獲取我方最新情資,我方也採用各種臨機應變的方式反制;這些檯面下的角力,曾參與兩岸磋商的人士現今談起都還津津樂道,雙方攻防過程宛如諜報片的情節。

 據過去曾參與兩岸談判的人士指出,現任國安局長許惠祐十餘年前代表海基會赴大陸談判過程中,就發生許多趣聞,像是許惠祐有回到大陸,一進入住宿的飯店房間,就發現房間牆上有面大鏡子,當下立即推測鏡子背後「隔牆有眼」,索性用報紙貼滿整面大鏡子反制,未料幾分鐘後,服務生就來敲門,馬上說飯店規定不准在鏡子上貼報紙。

 除此之外,中方也會採取心戰上的「疲勞轟炸」手段,例如談判前一天晚上,就特別派人在隔壁房間施工發出雜音,就算向飯店抗議也沒用,企圖讓我方談判代表「心力交瘁」,以在隔日的談判過程中表現失常,而這類小動作,也讓我方十分光火。

 此外,中方為了利於監控,也常常會「禮遇」我方談判代表,在我方人員入住飯店時,直接免費升級入住總統套房。相關人士說,中方安排我方入住的,其實是「總統級監控」的套房,所有監聽、監看設備根本都已經「內建」在房間裡,我方怎麼反制都沒用。

 還有次在談判結束後,我方急於將最新談判結果傳回台灣,不過在房間內傳真一直無法順利撥通,最後換了幾間房間才傳成,但最後台灣這邊收到的傳真內容,卻變成一堆圖案,我方才發現,原來保密的傳真訊號被中方攔截並進行破碼,但最後破碼不成,所有文字全數變成一堆怪圖案,而中方「竊聽」的馬腳也隨即露出。

 不僅與談人員遭到監控,過去連前海基會會長辜振甫到北京訪問時,也一樣遭到監控。據當時陪同的官員回憶,在一九九八年那次辜汪會務,中方特別安排辜振甫入住釣魚台國賓館,辜老那時一進到房間,看到床頭有個鐘,便拿起來欣賞,口中唸著說,「這個鐘真美,可惜時間不準」。

 後來辜老離開房間再回到房間後,未料這個鐘的時間居然調準了。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...000111,00.html

兩岸復談秘辛 蘇起大選後曾密訪香港
【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】
2008.06.10 03:12 pm

海基會與海協會將重新展開談判,據指出,3月22日國民黨贏得總統大選後就開始接觸對岸,國安會秘書長蘇起就任前曾密訪香港。民進黨下台前,台灣航空、旅遊業者與官員在澳門與中方官員多次會談,敲定多項共識,並在國民黨主席吳伯雄訪問大陸時確定復談時間,海基會抵達北京後,只是收成已確定的成果。

兩岸兩會復談,民進黨最悶,執政八年期間,兩岸政治高層沒有接觸,事務層級接觸卻不少,中方對民進黨政治路線多所疑慮,一直沒有給予正面回應,最後把面子作給了國民黨。

國安人士指出,民進黨3月22日大敗後,觀光協會會長張學勞、復興航空董事長范志強等代表馬英九方面與中方展開接觸,當時談判都由馬英九辦公室直接掌握。台灣業者與中方接觸,地點選在過去談成假日包機的澳門,我方官員在馬英九還沒有上台前,已經與業者一起與中方談判,民進黨看守政府莫可奈何。

馬英九國安團隊研判,中方對民進黨疑慮太深,才會把過去已談過的問題,拖到馬英九當選後才拍板定案。蘇起曾透過一位重量級台商安排,大選後密訪香港,與中方接觸,為了隱人耳目,搭機當天往返港台,迅速敲定蕭萬長出席博鰲論壇。

博鰲論壇後,兩岸互信升高,馬英九的澳門談判隊伍,進展順利,外界知道兩岸有接觸,卻不知在澳門密會。隨後吳伯雄訪問大陸,中方敲定與海基會復談,把面子給了吳伯雄。待江丙坤親自到北京復談,雙方就先前達成的共識進行最後確認。

而日前蘇起提到所謂的澳門模式,其實指的不是先前民進黨執政時期談定假日包機的澳門模式,而是這次業者與官員一同與中方談判的經驗。
【2008/06/10 聯合晚報】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/4378085.shtml


蔡英文憂:兩會復談 國民黨讓太多
【聯合報╱記者林政忠/台北報導】
2008.06.10 03:07 am

海基、海協兩會即將復談,民進黨主席蔡英文擔心,「國民黨操之過急,最後可能會讓步太多」。

民進黨中央昨晚發表聲明,海基、海協兩會若發表「復談共同聲明」,為一個中國原則的「九二共識」和「連胡公報」五點共識進行官方背書,民進黨將表達反對;海基會協商議題不應逾越政府授權範圍。

民進黨昨天召開重大議題協調會報,據轉述,蔡英文要求黨中央相關部門和立院黨團釘緊兩會復談進度,適切表達民進黨立場,對於當中衍生的主權及政治涵義,應有高度敏感性。

民進黨聲明指出,海基會此行任務應單純化,全力為台灣爭取最大經貿利益,不要因為對方要求「復談共同聲明」,牽扯出敏感的政治議題,徒增兩岸紛爭。

【記者何明國/台北報導】台聯黨主席黃昆輝昨天拜訪陸委會主委賴幸媛,要求賴維護台灣的尊嚴,我方談判代表不能連「中華民國」、「馬英九總統」都說不出口。

賴幸媛回應,行前會儘量要求。

黃昆輝對於兩岸態勢深表憂心,「我們希望兩岸的交流,往非常美好的方向發展,但卻也不希望吃緊弄破碗。」

黃昆輝並重申沒有「九二共識」的立場強調,如果只說九二共識,不說一中各表,國際上將會把九二共識,解讀成一中原則,台灣將吃虧。賴幸媛則重申「一中各表就是九二共識,九二共識是就是一中各表。」
【2008/06/10 聯合報】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/4377697.shtml
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海域浩劫》兩岸修好 大陸漁船掠食難防
【聯合晚報╱記者肇瑩如/澎湖報導】
2008.06.10 03:17 pm

「澎湖的海底,簡直像機場跑道一樣平坦!」澎湖縣議員葉明縣指出,大陸漁船越界捕魚,越來越變本加厲,不僅數量增加且離澎湖越來越近,更使用滾輪式拖網,害得澎湖的海底像機場跑道一樣平坦,嚴重破壞澎湖海洋生態,也嚴重影響漁民生計。

澎湖縣望安鄉離島花嶼村長劉文堂也說,大陸漁船越界近來又故態復萌,不但一次就來八、九艘鐵殼船,而且還大搖大擺停在花嶼村港口100公尺處海域下網,由於使用的都是滾輪式拖網,嚴重破壞海洋生態,政府不能因要談直航,就不顧漁民生計。

澎湖縣長王乾發說,執法沒有政治假期,縣府將要求海巡署強勢取締,全力捍衛澎湖漁場;不過少數不法漁民在海上與大陸漁船非法買賣魚貨及油料行為也應自制。

澎湖縣議員葉明縣說,他近日接到許多漁民電話,都是來抗議政府不取締大陸漁船,任由大陸漁船近日侵入澎湖海域捕魚,他批評海巡署僅用驅離方式,早已無法遏阻,應該扣留人船,並要求對方對破壞海洋資源部分賠償。葉明縣日前在縣議會發聲,立即獲得澎湖縣府會同聲支持。

澎湖縣議員魏長源說,大陸漁船從北拖到南,行徑囂張,澎湖漁民已不堪油價調漲成本壓力,現在連捕魚都要和大陸漁船搶,真是「屋漏遍逢連夜雨」;議長劉陳昭玲也說,兩岸關係要修復,澎湖漁民生計也要顧,取締非法捕魚不能「嚴以律己,寬以待人」。

海巡署:加強驅離扣押

【記者陶煥昌/台北報導】針對大陸漁船越界捕魚,一旦進入我方12海浬海域,海巡署表示,我方會出動海巡艇前往驅離、並視情節,嚴重者予以扣押,把人、船和漁獲帶回查辦。

海巡署說,驅離大陸漁船,一般成效不錯。如遇有屢勸不聽,甚至態度惡劣,意圖衝撞我方海巡艇的大陸漁船,會強制查扣人、船,帶回我方港口,沒入漁具和漁獲,並將全案移送法辦。
【2008/06/10 聯合晚報】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/4378122.shtml



馬總統:與大陸在外交上和解休兵共存共榮
【中央社╱台北十日電】
2008.06.10 10:45 pm

總統馬英九今天接見教廷駐台大使館代辦安博思 (AMBROSE MADTHA) 及新任代辦陸思道 (PAUL FITZPATRICK RUSSELL)。總統致詞時表示,台灣現在開始與大陸改善關係,希望在外交領域上能和解休兵、共存共榮,這是未來將推動的政策。

馬總統上午在總統府接見安博思及陸思道,代表政府與人民歡送即將離任的安博思,並恭喜新任代辦陸思道。

總統表示,安博思代辦駐台達五年多,與台灣各界交往非常密切,大家對他都非常肯定,如今即將離任,相信大家會非常懷念。

總統指出,中華民國與教廷的關係一向友好融洽,已故教宗若望保祿二世辭世時,前總統陳水扁也曾親赴梵諦岡參加喪禮,希望未來雙方關係在新任代辦陸思道上任後,能在既有良好的基礎上繼續加強。

他說,台灣駐教廷大使杜筑生是他很好的朋友,也是一位非常資深的外交官,非常能幹,有杜筑生在梵諦岡,他很放心。總統回憶,他在十多年前曾經以教授身分訪問教廷,至今印象都非常深刻。

總統也向安博思代辦說明,台灣現在開始與大陸改善關係,希望在外交領域上能和解休兵、共存共榮,這是未來將推動的政策。

安博思除感謝總統接見,並推崇台灣在經濟、民主與人權等領域的成就,相信在新任代辦陸思道就任後,雙方關係會繼續強化、發展。

安博思及陸思道上午由外交部次長朱玉鳳陪同,到總統府晉見總統,國家安全會議秘書長蘇起也在座。
【2008/06/10 中央社】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/4378434.shtml
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今日晚報 2008.06.10 
兩岸復談 中國代表隊成員 一陳雙亞大點兵
【中時電子報盧素梅/專題報導】

兩岸兩會將在六月十一日復談,海基會將由董事長江丙坤率團、海協會則將由新會長陳雲林領軍。陳雲林剛卸下國台辦主任,對台經驗相當豐富,而過去曾經參加兩岸談判的人員,像是「雙亞」李亞飛、孫亞夫,也都納入談判隊伍,顯示出本次談判,大陸代表團隊以經驗至上為原則。

 中斷九年的兩岸兩會制度性協商管道,在國民黨重新取回執政權後,重現契機,因此負責涉台事務的中國國台辦及海協會最近雙雙完成改組,新國台辦主任王毅與陳雲林這個新組會,就是因應兩岸兩會的會談所做的人事佈局。

 前任會長汪道涵二○○五年十二月逝世後,海協會會長一職始終懸缺,直到馬英九上台後,面對兩岸出現協商契機,海協會在六月三日進行改組,由前國台辦主任陳雲林擔任會長,鄭中立任常務副會長、孫亞夫為執行副會長,秘書長李亞飛,組成這次兩會復談的談判新團隊。

 陳雲林是遼寧黑山人,出生於一九四一年十二月。一九九四年元月,他從黑龍江省副省長職務,轉任國務院台灣事務辦公室副主任;一九九七年元月起開始擔任中國國台辦主任,直到今年六月三日轉任海協會會長。

 陳雲林在十四年執行涉台事務期間,經歷李登輝、陳水扁及馬英九等台灣總統。在九八年李登輝任內,兩岸兩會順利在上海舉行「辜汪會晤」,為當時兩岸高層政治對話,開啟了歷史新局,卻因為李登輝提出《兩國論》,導致兩會制度化協商機制完全停擺。

 隨後二○○○年台灣經歷政黨輪替,中國涉台部門展開和民進黨政府的互動新局,由於北京始終對陳水扁存有疑慮,所以對台政策始終奉行「聽其言,觀其行」,使得這段期間的對台工作始終停留在「反獨批扁」的對抗氛圍中。

 不過,從二○○五年《國共論壇》揭幕以來,連胡、吳胡會談,持續成為矚目的焦點,負責統籌接待任務的陳雲林,幾乎是中共國家總書記胡錦濤最得力的對台功臣,不但多次陪同連戰、吳伯雄赴中南海「瀛台」總書記家宴,更成為海內外媒體曝光度超高的中國黨政官員。

 陳雲林所執行的國共兩黨交流平台,也為兩岸紮下了良性互動基礎,也因為陳雲林與國民黨方面多年密切交往,累積相當程度的互信,和大陸台商也互動熱絡,深受台商支持,是全國台灣同胞投資企業聯誼會(台企聯)的榮譽會長,所以在他準備從國台辦退休後,轉進第一線談判對伍,執掌對台談判兵符,被認為是「功成不退」。

有人形容陳雲林到海協會是「熱鍋炒熱菜」,人頭熱、說話順,可以務實和台灣方面的人士交流,不必再像以前「辜江二老」高來高去。

除了主談的陳雲林涉台經驗豐富外,鄭立中也是台海專家。鄭立中是福建霞蒲人,二○○三年三月出任漳州市委書記,同年年底當選中共福建省委常委。 二○○二年七月至今年五月擔任中共廈門市委書記。

由於鄭立中是土生土長的福建人,又常年在福建工作,也曾在廈門創設了台商代表的座談會,所以相當熟悉台商問題及台灣的情況,所以三年前出任國台辦副主任,與陳雲林合作,這次海協會改組,他又兼任海協會常務副會長。

另外,新任海協會執行副會長的孫亞夫和秘書長李亞飛兩人都是一九九○年代,兩岸兩會上一輪的談判代表,兩人非常熟悉兩會談判運作,將與鄭立中三人成為這次會談的「新三角」,負責實際談判工作。

其他的談判代表,包括海協會副秘書長王小兵、馬曉光、張勝林,以及大陸民航總局、旅遊局官員,以及航空公司、旅行社的代表。

面對新形勢的兩岸新局,海協會提出「先易後難」、「先經濟後政治」,中共對台談判的策略與意圖相當鮮明,即將舉行的「江陳會談」只是兩岸復談的揭幕式,北京勢必會務實配合,促成週末包機直航與中國觀光客來台兩項議題,取得積極成果,並簽署協議,準備開啟兩岸交流新頁。

接下來,兩岸的真正要談判較量,將是隱藏在兩岸軍事、外交、政治矛盾對立的各項敏感議題。為因應未來兩會將協商兩岸各項議題,海協會這次在改組的同時,也選出百七十八位理事,陣容空前龐大,就是為了因應「大談判時代」的來臨,未來他們都有機會成為海協會談判代表,上談判桌與海基會協商。

 兩岸將重啟協商,新科國台辦主任王毅也是靈魂人物。被大陸媒體稱為「國台辦新少帥」的王毅,出生於一九五三年秋天,是文革結束恢復高考後第一屆大學生,一九七七年考入北京第二外國語學院,攻讀日語專業。畢業後,王毅進入中國外交界,從外交部亞洲司科員到亞洲司司長,再到部長助理,期間兩次赴任東瀛,先後出任駐日公使銜贊與駐日特命全權大使。

 在外交官生涯中,王毅以靈活的外交身身段與揮灑自如的外交風格著稱,二○○三年,王毅負責談判解決北韓核問題,擔任六方會談的中國代表團團長。二○○四年在中日關係陷入低潮時,王毅出任中國駐日本大使,花了三年時間成功讓中日關係告別低潮。

 雖然王毅毫無對台工作經驗,但是熟悉大陸政情人士認為,王毅的專長就是解決「棘手」的問題,能看大局,有國際觀,無論談判能力或是經驗都是在水平之上,所以這次胡錦濤大膽啟用他,最大原因是要借重他的折衝樽俎的能力,來推動未來國共兩黨展開和平論壇、兩會商談台灣國際空間等問題。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...001298,00.html
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馬勉海基會代表團「展現代表台灣發言的尊嚴」

〔記者王寓中/台北報導〕馬英九總統昨接見即將前往中國的海基會協商代表團,馬總統特別提醒代表團,「大家都在寫歷史」,同時叮嚀在中國期間,「能夠展現出一個非常代表我們台灣發言的尊嚴」。馬強調,唯有透過兩岸海基、海協的制度化協商,才可能為未來長遠的兩岸關係,奠定一個非常堅實的基礎。

海基會董事長江丙坤向馬英九承諾,此行一定會遵照總統過去的指示,維護尊嚴,也會用良性互動,希望能夠重啟一個很好的開始。

馬英九、副總統蕭萬長、行政院長劉兆玄等昨在總統府接見江丙坤一行,除先行出發的三名協商代表外,其餘十六名團員全部到齊,由於行程倉促,江丙坤在總統接見前都未向行政院正式提出簡報,他特別向劉兆玄致歉。

劉兆玄表示,整個行政部門都會做代表團的後盾。陸委會主委賴幸媛也指出,江在前線,她保證後方會有專案小組不眠不休跟代表團配合。

馬首先指出,兩會這次復談,具有重大的意義,這是從十年前「辜汪會晤」後,兩岸協商第一次舉行。當年成立兩會有一個非常重要的任務,就是進行「制度性」的協商,制度化的協商,最大的好處,就是多層次的,並且是與對方經常性、固定性來進行各種大大小小的協商,因為兩岸問題非常複雜,一定要分門別類,擬出優先順序,然後逐步來解決。

相較中國領導人胡錦濤以「建立互信」為先,馬英九特別提到,兩岸必須先做到求同存異、擱置爭議,雙方才能建立互信,所謂「互信」就是大概能夠預測,當一個問題發生的時候,對方可能會採取什麼樣的反應,才可以很容易順利推動事情,否則單是一個直航問題,就不可能一次解決。

馬並指出,這次復談另一個重要意義,是在「九二共識」的基礎上恢復協商,雙方都同意用這樣的共識來進行,這樣就不會有其他的爭議,這也是擱置爭議、求同存異非常重要的意義。

馬強調,今天台灣所面對的兩岸問題,其實不論是哪一個黨執政,都應採取大同小異的作法,才能夠維持關係的延續,否則如果對於一些基本的問題,已有了共識,但卻無法貫徹的話,將來一旦停頓、空轉,結果就是雙方都受害。
http://www.libertytimes.com.tw/2008/...0/today-p4.htm


外交繳械? 外長:不刺激中共為考量

〔記者鄒景雯/台北報導〕馬政府上台後,今後兩岸關係的位階將高於外交政策嗎?據透露,外交部長歐鴻鍊五月底在一次對外交部同仁的精神講話中明確指示,新政府的外交路線將有所調整,將以不刺激兩岸關係的良性發展為考量。此一「外交休兵」訓示,是繼「去台灣」之後的另一重大政策調整,已經引起外交部內部議論紛紛,有人自嘲今後外交部是否將併入陸委會聯絡處下的國際科?

據與會者轉述,歐部長上任後,在這次大規模的對內講話中演說指出,新政府上台後,從馬英九總統與劉兆玄院長的對外講話顯示,「今後我們的外交路線將有所調整」,我們以往的國家目標,因直接衝擊到中共,並造成兩岸之間的惡性競爭,「我們認為不應該繼續惡化下去」。

歐鴻鍊表示,現在我們對兩岸的立場重新調整為維持現狀,亦即不再繼續刺激挑釁中共,「今後我們的外交作為將以不刺激兩岸關係的良性發展為考量」。

「兩岸關係位階 高於外交政策」

歐還說,錢部長復曾表示,兩岸關係的位階高於外交政策,隨著時間發展,益加證實這句話,「今後我外交作為,務須隨時考量兩岸的關係發展因素」。

有關上述涉及外交作為大變動的敏感談話,多年從事外交工作的官員解讀,這個宣布很明顯要將外交由攻勢改為守勢,即不再增加邦交國數字,以換取對岸不挖我既有邦交國,但這是否做得到,完全不操之在我,因此是非常冒險的行為。相關官員認為,歷任外交部長,作法或有不同,但都以默契行事,像這樣大張旗鼓公開宣布的,前所未見,這會讓外交人員無所適從,是否要他們就此棄械、停止努力拓展對外關係?非常費人猜疑,若此,外交部是否乾脆裁併算了!

持保留意見的官員並表示,歐部長曾說八月希望安排馬總統前往巴拉圭等中南美洲進行首次元首出訪,屆時正是北京奧運舉辦期間,這是否會「刺激兩岸關係的良性發展」?馬總統是否應該從此不出國,以「隨時考量兩岸關係的發展因素」。http://www.libertytimes.com.tw/2008/...0/today-p1.htm



兩會復談 陸委會:不排除臨場政治性對話

〔記者蘇永耀/台北報導〕兩會復談在即,雖然是以兩岸包機及陸客來台等事務性議題為主,但陸委會官員昨日評估指出,鑑於過去經驗,也不能排除臨場出現政治性的對話;但這要出現交集,應該還有困難。

兩會復談這次升高到政務官的層次,陸委會官員說,這確實是跨出一大步。過去兩岸談判最高層級官員僅處長級;隨著兩岸良好氣氛打開,未來除拉高談判層級外,最重要是建立官員上談判桌的制度性模式。

官員也說,這次兩會復談與九○年代不同。過去光書信往返就要一段時間,中方這次「節奏很快」,準備時間也壓縮很多。至於復談地點選擇北京是否對我不利?官員認為,舞台雖是別人搭建,但關鍵在於我們如何演出。

外傳這次談判兩邊原擬發表「共同聲明」,但又喊卡。參與談判作業官員明確說,根本無此規劃;最主要中國對於具有「國對國」意涵的共同聲明是非常敏感。兩岸只有過「共同新聞稿」;這次應該也是採取新聞稿作法。

有關談判議題中「貨運包機」是否會有進度?相關官員不願具體評估,但強調隨著時空轉移,貨運包機對業者的需求確實已經降低。不過,政府仍秉持希望能儘早談成實施的立場,談成後要如何飛那是另外一件事。

問到北京是否藉由這次談判夾帶政治性議題?陸委會官員表示,這雖無法排除但代表團會審慎因應。

熟悉過去談判經驗的兩岸官員也說,一九九八年當時海基會董事長辜振甫會晤中國國家主席江澤民時,辜振甫也順勢提到應正視兩岸相互定位,以及拿出包括波茨坦宣言等強調兩岸分治事實,便被視為經典之作。
http://www.libertytimes.com.tw/2008/...0/today-p2.htm
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遠見民調》兩岸復談 五成七民眾樂觀
【中央社╱台北十日電】
2008.06.11 02:36 am

遠見雜誌今天發布「海峽兩岸海基會、海協會復談前,民眾怎麼看兩岸關係」民調,有五成七的民眾對兩會復談中的週末包機直航、大陸民眾來台觀光的經濟效益表示樂觀;在加入國際組織的名稱,民眾最希望使用「台灣」。

遠見雜誌表示,今年為海峽兩岸海基會、海協會在新加坡舉行辜汪會談的十五週年,馬英九新政府上台後,中國國民黨主席吳伯雄即與中共總書記胡錦濤進行高峰會談,也為海峽兩會奠定良好的復談基礎。這次兩會在北京復談,也是有史以來兩岸官員直接談判層級最高、人數最多的一次,在此兩岸開創新局之際,遠見最新民調顯示,五成七的民眾對兩岸直航的經濟效益表示樂觀;其中「很樂觀」的有一成三,「還算樂觀」的有近四成四,僅有一成九表示「悲觀」。

但社會大眾認為中共官方對台灣民眾態度堪稱友善的佔三成九,覺得不友善的有近三成八,顯示民眾對此意見頗為分歧。

對於中華民國加入國際組織的名稱,遠見民調顯示,民眾最希望使用的名稱分別是:「台灣」有近三成七、「中華民國」約三成一、「中華台灣」近一成六,而在國際奧會使用的「中華台北」不到一成,只有百分之八點五。

遠見雜誌說明,這項調查在今年六月四日至六日晚上進行,以隨機跳號抽樣及電腦輔助電話訪問方式,成功訪問一千零二十七位台灣地區二十歲以上的民眾,在百分之九十五信賴水準時的抽樣誤差理論值為正負三點一個百分點。

【2008/06/11 中央社】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/4378873.shtml


兩會復談 江丙坤今登陸
【聯合報╱記者李志德/台北報導】
2008.06.11 02:36 am

海基會董事長江丙坤今天率團訪問中國大陸,預定與海協會會長陳雲林簽訂「周末包機直航」與「大陸民眾來台觀光」兩項協議,協議簽訂後,大陸航空公司可望獲准來台設辦事處。江丙坤並將當面邀請陳雲林來台灣訪問。

江丙坤和海基會秘書長高孔廉昨天舉行行前記者會。江丙坤說,此行是兩岸兩會回復制度化協商的開始,也展現新政府改善兩岸關係的決心。

高孔廉說,兩項議題的正式談判明天展開,由於雙方先期協商已相當成熟,原本的三輪談判將縮減成兩輪,也就是明天副董事長、副會長層級談完,十三日江丙坤和陳雲林就簽字。

高孔廉證實,我方官方代表陸委會副主委傅棟成和交通部次長游芳來,明天就上談判桌。

江丙坤透露,針對周末包機直航,雙方初步協議是兩岸每周各飛十八個來回,也就是共七十二航次。高孔廉也說,目前台灣航空公司都已在對岸開設據點,一等包機直航談完,我方也將相對同意大陸航空公司來台設點。

被問到江、陳會後會不會發表「共同聲明」?江丙坤搖頭表示沒有,而是各自發新聞稿,在這份新聞稿中,我方將表達未來希望協商的議題,其中「第一優先」的是貨運包機,直航包機的航點、航班問題也會優先續談,其他包括海運直航、兩岸共同防制犯罪、開放金融業登陸,以及兩岸國際空間等議題,都會在主管機關授權之下,列為未來重點協商議題,他昨天已請行政院就應與大陸協商的課題列出優先順序。

至於是否會見中國國家主席胡錦濤和新任台辦主任王毅,江丙坤都不願證實,但一般預料江丙坤將在十三日下午會見胡錦濤,江丙坤只回答:「我十三日下午的行程是留空的。」
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2008.06.12
胡要繳成績單 我決提前攤牌
何榮幸、林庭瑤/新聞幕後

海基會在今日上談判桌前「底牌盡掀」,被部分兩岸專家認為「未戰先敗」。據了解,海基會高層已全盤評估利弊得失,最後研判「胡錦濤有使命感與急迫感,需要交出對台成績單,不致破壞兩岸善意氣氛」,因此才甘犯兵家大忌提前掀開底牌。

兩會復談備受國際矚目,但陸委會授權的三項協商議題中,中共只願談客運包機、陸客來台而不願談貨運包機;加上海基會寄希望於七月四日落實兩項協議,海基會董事長江丙坤更於行前公布我方期待協商的優先議題。凡此種種皆被視為提前掀開底牌,前國安會副秘書長張榮豐更直言海基會違反談判SOP(標準作業程序),「江陳會勝負已定」。

雖能盡快找出交集 但我陷被動

知情人士則透露,海陸兩會高層已評估過提前攤牌的正反效應,並深入分析利弊得失。

在正面效應部分,提前攤牌的好處,是讓中共有足夠時間「求同異存」,找出與我方的交集。「這可以避免雙方在協商見面時才出招,在時間有限的強大壓力下,雙方根本沒辦法先摸底而難以尋求交集。」

不過,在負面效應部分,我方提前攤牌將陷入明顯被動局面。若海基會丟出來的議題,海協會全都不要,主動權就會完全落在海協會這邊,到時候中共若採取「突襲」,突然丟出其他議題,我方勢必只能以「帶回去研究」回應,在國際宣傳上將明顯居於下風。

儘管上述效應利弊互見,但海陸兩會高層最終研判,中共總書記胡錦濤希望在其任期內交出對台成績單,這種使命感、急迫感相當強烈,才會促使博鰲論壇「蕭胡會」、國共論壇「吳胡會」及兩會復談接連登場,在這種大環境下,中共不太可能採取破壞兩會復談氣氛的動作,因此我方決定提前亮出底牌。

憂國共論壇重提 牽動敏感神經

在這種策略考量下,江丙坤不僅於出發前先宣布我方希望協商的優先議題清單(皆已獲陸委會授權),昨晚更在北京提前宣布今日「江陳會談」將向陳雲林提出的建議事項,種種作法都是「提前亮牌並相信會有善意回應」的思維體現。

但知情人士仍強調,即使中共不願破壞兩會復談氣氛,並不代表兩會復談就沒有令人憂慮之處。我方在談判策略上最擔心的是「中共提太多國共論壇,甚至觸及連胡會」,這將牽動台灣內部的敏感神經,而「中共又不太可能從頭到尾都不提國共論壇」。因此,今明兩天連續兩次「江陳會談」及簽署協議儀式,以及明天下午的江丙坤與胡錦濤會面,已是檢驗中共能否技巧拿捏、我方憂慮是否成真的關鍵時刻。 http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...0119+0,00.html



中國時報 2008.06.12 
民進黨擔心北京主導議題
蔡慧貞/台北報導

 前陸委會主委陳明通昨日赴民進黨中常會報告兩會復談議題。陳明通會中直言,國民黨只賺到「復談」兩個字;民進黨主席蔡英文則認為民進黨必須揭露馬政府談判團隊在中國投資情況,擔心國民黨讓步太多,讓北京主導議題,這樣很危險。常會決議成立「兩岸協商監督專案小組」。

 在扁政府時期任國安會諮詢委員的民進黨國際事務部主任林成蔚指出,高孔廉擔任閩台經濟合作促進會顧問,「此為中國統戰部外圍組織,若屬實,不僅違反兩岸人民關係條例第卅三條之一,也將使兩會復談公信力打折,更凸顯國安查核不實」,應立即撤換高孔廉。

 另對於江丙坤兒子江俊德在大陸經商一事,前陸委會主委陳明通認為,不管是高孔廉或江俊德,固然有法律的一面,但法律是最低的道德標準,最重要還是人民的觀感,這樣施政才能贏得人民信任。

 林成蔚更表示,此次兩岸兩會復談,不只海基會談判代表沒有利益迴避,這次談判議題完全由中國設定,不談貨運包機,事實上民進黨政府時已談好兩岸每天一班、一周四班、一年一千餘航次,馬政府犧牲貨運包機的實質利益,周末包機又沒有實質效益,「為談判而談判,為達成開放協議不敢破局」。

 陳明通進一步解釋,北京當初是為了和民進黨「作關係」,怕民進黨跑掉,所以願意放行貨運包機,但與國民黨政府交手,北京沒有這些考量,就把貨運包機抽回去了,由此可知,很多談判不見得國民黨會比民進黨更為有利,反而是民進黨會有比較多的談判籌碼,未來若想再談貨運包機可能就要重新議價了。
Cedric 目前離線   回覆時引用此篇文章
舊 06/13/08 12:52   #110
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會歐商 馬英九提兩德經驗
【聯合報╱記者許玉君/台北報導】
2008.06.13 03:44 am

馬英九總統昨天提及,當年德國處理「一個德國,兩個國家」(One Germany,Two states)的經驗,但他也強調,德國經驗和兩岸不完全相同。

馬英九昨天參加歐洲商會一年一度的「歐洲日」晚宴時表示,現在海基會與海協會正在北京談判,讓他想起十五年前,他在陸委會副主委任內,從當時兩德處理一個國家分裂成兩部分的兩德概念(two parts of one country),「一個德國,兩個國家」(One Germany,Two states)的經驗學到不少。

他說,雖然現在的兩岸關係跟當時的兩德情況不盡相同,但兩德追求和平共處的精神值得台灣與中國大陸學習。
【2008/06/13 聯合報】


新聞眼》兩德模式 恐是一日話題
【聯合報╱記者 范凌嘉】
2008.06.13 03:44 am

在兩會復談的關鍵時刻,馬英九總統在歐洲商會拋出「兩德」,還提出兩德處理「一個德國、兩個國家」的經驗值得兩岸學習。看似輕輕的談話,卻楬櫫了全然不同的路線,可能對兩岸關係產生重大衝擊。

馬英九拋出的「兩德議題」,無論未來是統是獨,其實都符合台灣最大利益;只是沒有國際與對岸的支持,台灣連說出口的權利都被剝奪;儘管馬發言反映的是台灣人民對國際空間的深層心理,但在此時提出,可能遭外界誤解,最後應會在壓力下被迫修正,成為一日話題。

東西德於一九九○年排除萬難,完成統一,整個過程被歸類完「兩德模式」。所謂「兩德模式」,簡單來說就是「一個民族、兩個國家」,由兩個主權獨立的國家進行合併,在完成統一前,性質與「兩國論」或「一邊一國」類似,中共向來不接受。

德國在二次世界大戰戰敗後,分由英、美、蘇三國占領,一九四九年正式分裂為蘇聯操控的「德意志民主共和國」、美英法扶持的「德意志聯邦共和國」,東、西柏林間也在一天內立起長達一百六十公里的柏林圍牆,兩德進入對峙狀態。

一九六九年社民黨的布蘭德出任西德總理,開始與東德改善關係,他還訪問東德會晤領導人,並簽訂兩德「基礎關係條約」;兩德之間相互承認,同時加入聯合國,德國的統一,實質上是「兩個德國」的合併,與海峽兩岸都主張的九二共識「一中各表」,有本質上的不同。

但馬英九之前便曾與府內核心人士討論「兩德概念」,但馬強調重點在兩德追求和平共處的精神,而不是在聯合國代表權的部分;有幕僚一聽到馬竟提及「兩德」,察覺事態嚴重,建議記者「不要寫」,擔心對兩會復談產生衝擊。

【2008/06/13 聯合報】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS5/4382674.shtml
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華郵指我私下拖延軍購
【聯合報╱華盛頓特派員林寶慶、國際中心/綜合報導】
2008.06.13 03:44 am

華盛頓郵報十二日報導,美國國務卿賴斯和國家安全顧問哈德利,已聯手擱置對台灣的一百一十億美元軍售案及數十架F十六戰鬥機採購案,可能拖延至美國總統布希卸任之後。

布希政府如果要出售武器給外國政府,必須將正式通知送交國會。但華郵引述未具名消息人士的話說,賴斯和哈德利已實質上凍結這項交易。雖然副國務卿奈葛彭和國務院東亞事務官員敦促賴斯,將軍售台灣通知送交布希總統轉交國會,賴斯卻遲遲沒有動作。白宮方面的哈德利也限制白宮和國務院間討論此事,進一步拖延進度。

華郵說,台灣政府私下要求在未來幾周內不要送出軍售通知,因為台灣正就推動包機與擴大觀光之事,與中共進行會談,而賴斯及其他高級官員在北韓核子計畫進行談判之際,也不願因此事刺激北京。

華郵說,如果這些軍售案要在今年內進行,布希政府至少需要在十月國會議員休會之前一個月通知國會。這批軍售包括卅架阿帕契攻擊直升機、六十架黑鷹直升機、八艘潛水艇和四套愛國者防空飛彈。

此外,華郵說,美國政府已拒絕接受台灣要求購買六十六架F十六C/D型戰鬥機的「請託書」,總價約五十億美元。

美台商會會長韓儒伯說:「目前我們的評估是,布希政府在可預見的未來將擱置此一方案。我們需要現在作決定,否則這將留給下一任政府。」

韓儒伯上周就曾投書「國會山莊」報,指國務院凍結了七項台灣向美軍購案,遲遲不通知國會。美國「國防新聞」九日也報導了類似消息。

針對近日關於美國凍結對台軍售案的報導,美國國務院重申對台軍售政策及做法不變。

【2008/06/13 聯合報】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4382794.shtml
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參與聯國案 我有新思維
【聯合晚報╱記者高凌雲/台北報導】
2008.06.17 03:04 pm

今年9月16日是第63屆聯合國大會總務委員會開議,政府正在研擬馬英九總統就任後首次我方參與聯合國案。外交部高層官員表示,中華民國重返聯合國或是以台灣名義加入聯合國兩案,都有高度困難,目前有新思維,會研擬出最能反映我方訴求的方案。

據指出,以台灣名義加入聯合國案,在美國、日本、歐盟都引起強烈的反對,認為是台灣片面改變現狀,為了去除台灣是國際麻煩製造者的惡劣形象,外交部已排除台灣案的可能性。但是中華民國案從過去實際的經驗看,也不大容易推得動,這兩個案子都是有非常高的難度。

外交高層人士表示,今年大選有關聯合國的兩項公投都沒有通過,加上海峽兩岸恢復談判後的新情勢,兩岸關係改善,這些新的客觀環境,讓我們對於有關聯合國案必須有新的想法,會在尊嚴、務實的原則下,提出我方的聯合國案。

外交部國際組織司司長林永樂已內定外交部次長,上周前往美國紐約,與友邦駐聯合國常任代表共同開會,對於即將在9月展開的聯大,台灣方面可能提出的聯合國案,溝通雙方意見。

【2008/06/17 聯合晚報】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4388042.shtml

民進黨指蘇起提暫停向美軍購 府:非事實
【中央社╱台北十七日電】
2008.06.17 10:53 pm

民主進步黨今天指出,五二○後,美方核心幕僚曾到總統府與國安會秘書長蘇起交換意見,蘇起當場向這位美方核心幕僚說,新政府為改善兩岸關係,將暫停軍購。總統府發言人王郁琦晚間對此表示,完全不是事實。

民進黨文宣部主任鄭文燦與國際事務部主任林成蔚共同召開記者會。鄭文燦說,民進黨請馬總統公開回答三個問題:「聯合號事件,國安團隊毫無章法,無法有效整合政府立場,這樣的團隊,馬總統滿意嗎?」、「駐外代表在前線盡力交涉,外交部長在後方潑冷水,馬總統認同嗎?」、「蘇起的『外交休兵、暫停軍購』戰略,馬總統支持嗎?」

林成蔚並透露,根據民進黨掌握消息,五二○後,美方的核心幕僚曾到總統府與蘇起交換意見,蘇起向這位美方核心幕僚說,新政府為改善兩岸關係,將暫停軍購。林成蔚質疑,馬總統是否知情?馬團隊失去軍購籌碼,能否確保台灣的利益?

媒體追問進一步詳情,包括這位美方核心幕僚背景為何,是屬於行政部門或是智庫單位?林成蔚則說,這應該由蘇起自己來回答。

針對民進黨此一說法,總統府發言人王郁琦晚間表示,完全不是事實。

另外,對於媒體報導,中日已經同意擱置主權爭議,共同開發東海天然氣田。林成蔚也提醒,中日共同開發的這塊區域是台灣政府1970年所公告的五個礦區中第三、第四礦區範圍,是處於台灣的暫定執法線內;林成蔚質疑,為何中國在排除台灣的情況下與日本達成協議?馬總統及其國安團隊要如何與中國交涉礦區問題?

【2008/06/17 中央社】
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王、綠委聯手 立院參與兩岸談判
【顏瓊玉/台北報導】

馬政府上台後出現一股「兩岸熱」,立法院也不甘寂寞,立法院長王金平日前提議訂定「兩岸訂定協議處理條例草案」,其中包括「必要時立法院可派員參與談判」。民進黨團跟著加碼,提案修改「立法院兩岸事務因應對策小組運作要點」,更直砍海基會高層,明定要利益迴避。

由於「立院派員參與談判」條文頗有爭議,再加上王金平與民進黨團合作態勢,已讓兩岸談判議題被捲入緊張的行政、立法關係中。

王提議 引發干預行政疑慮

海陸兩會簽署協議後,王金平即提出訂定上述草案,未來兩會簽署的協議凡牽涉憲法或法律明定應以法律規定事項,涉及現行法律修正事項、人民權利義務事項、國防、外交、財政及經濟上利益的國家重大事項,以及其他經立法院決議認定的國家重要事項,都應送立法院審議。

王金平拋出上述的「兩岸訂定協議處理條例草案」,事實上是國民黨一九九七和一九九九年陸委會的版本,朝野立委都支持,但他額外提出「必要時立法院還得派員參與兩岸協議談判」、而且出發談判前還必須與立法院舉行祕密協商會議等條文,已經引發立法權干預行政權疑慮,連民進黨內部都認有待商榷。

綠:國共平台受立院監督

不過,在王拋出風向球後,民進黨團還是馬上接招,王、柯兩人曾為此討論,對於立院加強監督有相當共識。民進黨團隨後草擬版本並將重點放在參與兩岸談判者的利益迴避上,據了解適用對象包括海基會與政黨人士,換句話說現行國共平台也要受立院監督。

王金平於上周四召集朝野協商討論,據指出,柯建銘要求在立院小組中多給民進黨「一至兩席」,國民黨團書記長張碩文未置可否,他認為,國民黨是多數,「用左手就可以贏民進黨的右手」,不過,國民黨團大黨鞭林益世不贊成,未成決議。

介入兩岸 王找尋權力空間

【顏瓊玉、陳嘉宏/特稿】

立法院代表是否能坐上兩岸談判桌,在政策層面,表面上是立法權與行政權的拉鋸;但背後牽動的,則是微妙的國民黨內部權力生態結構,在馬英九上任後頗有邊緣化危機的王金平,希望能藉此找到權力空間。

國會該不該監督兩岸談判?答案當然是肯定的,王金平提出「兩岸訂定協議處理條例」可謂師出有名。但國會議長主動提出法案意見,竟與在野黨主張若合符節,也很難不讓人有政治聯想。

例如,王金平提出的草案是舊案重炒,不過十年前的版本與目前的時空環境已迥然不同;一、當初可沒有「必要時立法院參與兩岸談判」一項,二、民進黨執政後,已經將當時主張兩會簽訂協議送立院審查納入兩岸人民關係條例,何以現在還要以特別法規範?

也因此,反對者如馬英九子弟兵吳育昇認為,協議送立院審查或備查,現行機制已經在運作,不需要疊床架屋。就此,王金平、柯建銘等「立院老江湖」不會不知道,雙方只是打著監督之名各有盤算。

昔日的「馬王之爭」在馬英九登上大位後早已遠颺,新的政治局勢就定位之後,從朝野協商公開化,到新任執政黨鞭「自主性」越來越高,當初一呼百諾的立院龍頭,面對在權力中可能邊緣化的新局可謂點滴在心頭。

在權力結盟與對峙的過程中,王金平與民進黨都是在鋼索;王金平希望極大化立院在新政局的政治分量,不可能不援引在野黨勢力;民進黨希望擴大國民黨內部矛盾,卻又得適時標舉反對黨角色。過程中,未能主導此波兩岸議題的國民黨主席吳伯雄態度如何?馬英九為首的行政部門又肯釋放多少權力與立院及黨分享,在在牽動未來新的權力生態。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...5136+0,00.html
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台灣非BIE會員 受邀才能世博參展
【聯合報╱記者許玉君/台北報導】
2008.06.23 03:10 am

經濟部指出,由於台灣並非國際展覽局(BIE)會員國,無法申請舉辦世博會,是否能參展,必須視主辦國有無邀請。台灣退出聯合國後,受限於外交環境,近四十年來,未能以國家名義受邀參加世博會。

不過,2005年在日本愛知縣舉辦的世博會,台灣透過民間組織,與日本本家(sanuykiya)餐廳合作,支付折合新台幣約一千五百萬元的權利金,取得在展場美食街開設台灣小吃攤位資格,並以「餐廳老闆」的身分爭取到五場藝文表演的機會,參演團體包括雲門舞集、武陵少年、蘭陽舞蹈團、朱宗慶打擊樂團與優人神鼓。

第一屆世博會1851年於英國倫敦舉行,因為當時英國希望透過一個世界級的大型展覽顯示國力。

目前負責協調、管理世界博覽會的國際組織是國際展覽局(BIE),成立於1939年,總部設在法國巴黎,目前有將近一百個會員國。

世界博覽會沒有規定多少年才舉辦一次,但只有會員國才有提出申辦的資格,當申辦國成功申請後,便由該主辦國統籌負責邀請其他國家參加。

台灣在民國六十年退出聯合國,喪失世博會申辦資格,且由於我外交環境較特殊,也沒有主辦國邀請參加。

【2008/06/23 聯合報】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/4395677.shtml

上海世博會台北館 郭董捐3億
【聯合報╱記者錢震宇/台北報導】
2008.06.23 03:10 am

台北市長郝龍斌與鴻海教育基金會創辦人郭台銘昨天共同宣布,鴻海將捐贈三億元給市府,興建2010年上海世界博覽會的台北館,郭台銘將出席本周四在上海舉行的世博簽約儀式。

郝龍斌強調,這是政府與民間合作行銷北市的典範,而且北市展館並非畫在中國館區,沒有矮化問題。據了解,市府與世博局為了簽約文件上的國家名稱曾有爭議,最後世博局同意將國家欄位刪除,只寫台北名稱。

郝龍斌表示,去年此時北市以前市長馬英九「垃圾減量資源回收」及「無線寬頻」兩項參展內容,向上海世博局提出申請;今年四月初,上海世博局宣布北市兩項提案同時勝出,但他卻開始苦惱市府沒有在大陸有過工程經驗,公務員要在大陸執行公務更是困難。

他說,隔了幾天,他看到郭台銘在馬英九當選總統後承諾投資高雄,立即打電話給郭董,表示「不能獨厚高雄,也要加碼投資台北」;郭董非常爽快答應,三天後便派員與市府人員一起至上海瞭解世博會籌備情形。

郝龍斌表示,經過兩個月的討論,雙方同意台北館的展覽內容及行銷由市府主導;鴻海負責場館規畫、設計、興建及營運,並提供所需經費、人員及技術。

郭台銘致詞說,這次世博會主題是「城市,讓生活更美好」,與鴻海的目標一致;鴻海集團已從「製造的鴻海」轉型為「科技的鴻海」,未來將致力於提升生活品質。

外界質疑捐助北市場館是否與投資鴻海上海營運總部有關?郭台銘解釋,他確實在上海陸家嘴投資蓋總部,但之前完全不知世博展館的事。他澄清,鴻海「世界總部」是設在北縣,而非上海。

郭台銘說,初步將捐贈三億元,「但沒有上限,做到好為止」;北市展館重點在內容,而非外觀,畢竟無線寬頻、資源回收的概念是無價的。

市府表示,目前確定北市雙館將合併為一個展館,位於黃埔江邊江南造船廠舊址廣場旁,是當地水路、陸路必經之地,相當熱鬧。

原本市府提案兩個展館,分別以大型垃圾車造型及LED迷宮方式呈現主題,但因選地、經費問題,面積將從雙館各800平方公尺,縮減為基地1200平方公尺、內部八百平方公尺的單館。

【2008/06/23 聯合報】
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兩岸看對眼 報名過程,保密到家
【聯合晚報╱特派記者胡明揚/上海報導】
2008.06.22 02:50 pm

此次台北市長郝龍斌代表台北市前往上海,與上海世博局簽署參加2010年上海世博會文件,巧妙化解了台灣與大陸間敏感的政治議題,避免台北在中國人首度舉辦世博會缺席的遺憾。

世博局 避開「國家館」爭議

去年底,上海世博局舉行上海世博會中國館開工典禮時,片面公布了中國館區下設有台灣、香港、澳門館,及大陸卅一個省市自治區館;由於涉及「台灣是中國一部份」的敏感主權問題,所以雙方一直未展開溝通,也令外界對於台灣是否會參加上海世博會,格外關心。

北市府 參加城市最佳實踐區

不過,當時上海世博局官員也提到,除了「國家館」外,還有「企業館」及「城市最佳實踐區」,歡迎台灣參加,結果台北市政府就自行報名參加「城市最佳實踐區」遴選,由於當時還是民進黨執政期,北市府擔心被扣上「紅帽子」,報名過程保密到家。

據了解,當時台北市是以「台北無線寬帶--寬帶無線的便利城市」和「資源全回收、垃圾零掩埋、邁向城市的永續」兩項案例,向上海世博會申請城市最佳實踐區展館展示案例中選,讓台北市得以城市身分參展,展出這兩項在馬英九擔任台北市長時期的重要政績。

中共低調 我大選後公布名單

由於當時適逢台灣總統大選前夕,為避免影響選情,中共官方刻意保持低調,一直等到「三二二」馬英九當選總統後,今年四月初才召開記者會公布台北市列入中選名單。

上海世博會增設最佳城市實踐區展館展示案例,是世博會歷史上一項創舉,向全球城市公開徵集,共收到有效案例合計一0六例,涉及廿八個國家的八十七個城市,結果選出包括台北上述兩項在內的四十個展館案例參展。

名單台北、香港、澳門都有

在中選名單中,很巧合的,包括:台北、香港、澳門三地都有入選;至於大陸方面,則有上海、成都、杭州、天津、廣州、蘇州等多個城市中選。

據上海世博局官員透露,上海對於台北能夠參加2010年上海世博會十分重視,目前正規畫在八月北京奧運會結束後,能夠赴台舉辦上海世博會巡迴展示宣傳,鼓勵台灣民眾在2010年5月至10月能夠到上海,參觀中國人首次舉辦的世博盛會。據上海市官方估計,世博會期間將有來自全球7000萬旅客前往上海參觀世博會。
【2008/06/22 聯合晚報】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/4395079.shtml


參加上海世博遭矮化?郝龍斌:不是事實
【中央社╱台北二十二日電】
2008.06.22 07:14 pm

台北市長郝龍斌今天表示,2010年上海世博會,台北市參與的是城市典範專區,這項陳展是以城市為主,不列入任何國家之內,外傳台北市被中國大陸納入參展項目遭矮化的說法「完全不是事實」。

台北市政府參加2010年上海世界博覽會,將與鴻海集團合作,以政府主導、民間出資的方式官民聯手向國際行銷台北市。

郝龍斌下午與鴻海集團負責人郭台銘於北市府簽署合作備忘錄,答覆記者提問時表示,上海世博會有一個特別規劃的「城市典範區」,它不在任何一個國家的展出範圍內,而是國際間所有先進城市,若覺得自身的施政或特色可做為其他國家的榜樣,都可提出展出申請。

郝龍斌表示,全球各城市提案後,由聯合國教科文組織、聯合國開發計畫署、世界銀行、亞洲開發銀行、城市聯盟等組織與中國大陸相關部門組成評選小組評選,沒有矮化的問題。

郭台銘也否認鴻海贊助台北市參加世博會,是著眼到對岸投資,他說國內媒體有時是製造業,做過度聯想,鴻海很早就研究在上海規劃中國營運總部,但還沒定案,這與贊助北市完全是「風馬牛不相關」。

【2008/06/22 中央社】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/4395213.shtml
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美要中國 正視台灣國際空間

〔駐美特派員曹郁芬/華府二十四日報導〕美國國務卿萊絲日前受訪時表示,美國要見到台灣在國際社會有「真正的空間」。一位有資格評論的布希政府資深官員今天說,萊絲的話在告訴北京,美國期待中國嚴肅看待台灣對國際空間的關切。

萊絲十九日接受華爾街日報專訪時表示,美國雖鼓勵兩岸關係發展,她也要提醒大家「美國和台灣也有關係」,美國要見到台灣在世衛組織等國際社會有「真正的空間」。

一位了解台海事務的美國資深官員今向記者做了上述解讀。前AIT理事主席卜睿哲也說,萊絲對兩岸關係的發展持正面態度,看不出美國有憂心的地方,萊絲形容美台關係目前並不壞,且指出美國可以支持台灣對國際空間的渴望,這與陳水扁過去被視為挑釁的作為有區別。

學者容安瀾則指出,萊絲談話的一個重點,是警示北京不要對台灣脅迫,萊絲要讓北京知道,不要利用這個機會佔台灣便宜,讓台灣陷入一個危險的境地。

不過美台商會會長韓儒伯則批評,布希政府現在對台灣的支持只流於口惠,並不願意真正投入任何政治資源,只想把軍售等重大議題留給下任美國政府解決,布希政府不敢得罪北京,因為美國需要在其他問題上取得中國的合作,事實上他對於美國在台灣問題上的疏離感到憂心。
http://www.libertytimes.com.tw/2008/...oday-fo2-2.htm


王毅:不接受台正式加入世衛
2008-06-26 中國時報
【彭志平、林庭瑤、蕭旭岑、陳洛薇/綜合報導】

 兩岸兩會復談之後,台灣加入國際組織似乎柳暗花明又一村。不過,日本「共同社」報導,中共國務院台辦主任王毅稱,大陸不接受台灣正式加入世界衛生組織(WHO)。對於此一說法,國台辦發言人范麗青在例行記者會未予證實,但強調台灣加入國際組織的問題會找到解決辦法。

 大陸國台辦主任王毅表示不接受台灣正式加入國際衛生組織(WHO),但會設法建構一個新的框架,讓台灣可利用WHO的「國際網絡」共享資訊。但陸委會主委賴幸媛呼籲,北京當局應務實正視兩岸現實,體認台灣人民的想法,在台灣參與國際組織及國際活動上展現具體善意。

 外交部發言人葉非比表示,WHO應直接與台灣聯繫防疫資訊,最適當的方式是讓台灣成為世界衛生大會(WHA)觀察員;WHO在整合防疫資訊的功能無法被其他「國際網絡」取代,中國大陸不宜基於政治因素,漠視台灣二千三百萬人的衛生權益。

 總統府昨晚漏夜查證此事,認為日媒報導與國台辦發言並不相同,府方暫不回應,等確認事實再對外說明。

 據「共同社」報導,王毅廿三日在北京會見日本眾議員代表團時表示,大陸不接受台灣正式加入世界衛生組織,但會設法構建一個新的框架,以便台灣在爆發禽流感時能利用WHO以外的「國際網路」與世界各國共用資訊。

 王毅此一說法無疑為兩岸關係發展投入新的變數。台灣是否能夠加入世衛組織的議題不只兩岸關切,美國國務卿萊斯日前接受《華爾街日報》專訪時亦表達了美國方面的立場,她「要提醒大家,美國和台灣也有關係,美國要見到台灣在世界衛生組織等國際社會有真正的空間。」
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王金平:兩岸監督條例不過 會出亂子
2008-06-26 中國時報
【陳嘉宏、姚盈如/專訪】

 立法院長王金平提出的「兩岸訂定協議處理條例」引發干涉行政權的爭議,不過,王金平昨天在接受本報專訪時堅定地表示,行政部門不能視法律如無物,這項監督條例一定要過,否則未來兩岸談判的細節規範與未來效力都無所遵循,一定會出大亂子。

 對於海基會董事長江丙坤宣稱若兩岸協議還要經過立院審議,會有技術上的困難,王金平說,他不想去批評江丙坤,不過建議外界去翻翻兩岸人民關係條例,查看其中有多少東西是需要立法院審查或決議的,「你們用法律就可以評論這件事,不用我來講」、「他(江丙坤)還要陸委會授權,有權講這樣的話嗎?」

 王:國會監督對外談判 天經地義

 王金平強調,通過這項監督條例不是他的發明,早在國民黨執政階段就曾兩度提案,後來是因為民進黨執政兩岸談判趨緩才擱下,國會參與監督對外談判本來就是天經地義,以往的國對國協定、WTO與FTA談判都是如此,這跟搶兩岸舞台、干涉行政權一點關係都沒有。

 對於立院代表可否上桌談判的問題,王金平表示,談判的主談人只會有一個,立委上不上桌根本不是重點,他要強調的是透過國會參與,以達到立法權監督及行政立法兩部門雙方溝通的重要性;王金平舉例,美國國會議員參與國際事務談判其實是慣例,眾議院議長甚至可以直接指派觀察員參與,有權接觸任何談判過程與談判資料。

 王金平強調,國會的事先參與可以避免談判結果不被國會承認的結果,而且相關代表是經由立法院會決議,更負有保密的法律責任,這是當談判代表的後盾,怎可能會扯談判代表的後腿。

 以這次兩會談判幾乎觸及航線「截彎取直」為例,王金平表示,兩岸人民關係條例規定兩岸直航需經立院決議,未來「真正」截彎取直時,行政部門可以不管立法院的反應嗎?這問題可以隨便在談判場合裡拋出來嗎?

 至於此意見有無在馬總統召開的「五巨頭會議」裡討論,王金平說,他沒提,「因為我哪知道他們(行政院)連兩岸人民關係條例都沒在看」。他強調,兩岸擴大交流是大勢所趨,他也樂觀其成,但是不能視法律如無物,否則以後一定會出事。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...600475,00.html
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中華奧會:擅改中華台北名稱毫無意義 【00:15】
〔中央社〕中華奧會副主席兼北京奧運中華代表團總領隊蔡賜爵今天表示,北京奧運國際新聞中心將「中華台北」標示為「中國台北」,他在數月前就已聽聞,但這是體制外的組織和行為,中華奧會認為,一切擅改名稱毫無意義。

蔡賜爵說,無論國際奧會、北京奧運組織委員會和中國奧會,在各種場合使用來自台灣的代表團名稱時,一律以奧運模式的「中華台北」稱呼,是1981年以來兩岸奧會的協議與規定,不容改變也不會有其他任何改變。

他指出,北京奧運國際新聞中心是北京市政府設立的組織,除了為奧運提供附加服務外,也推銷大陸各省市,雖然以自己的想法和有利的範圍,將宣傳架上的「中華台北」正式名稱擅自改為「中國台北」,但這是體制外的組織和行為,毫無意義。

蔡賜爵並指出,類似將台灣稱為「中國台北」的行為,在中國各地層出不窮,而且無孔不入,中華奧會不會為了這種存在已久的無聊文字遊戲而隨之起舞,同時國際奧會、中國奧會及北京奧組委都自有正確的詮釋。 http://iservice.libertytimes.com.tw/...AB%94%E8%82%B2
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奧運文宣中文版 矮化我為中國台北

〔記者蘇永耀/綜合報導〕北京奧運舉辦在即,許多文宣中文版赫然看見「中國台北」字眼。中國國台辦昨強硬表示「中國台北」也是Chinese Taipei的中文翻譯;陸委會駁斥嚴重錯誤,認為已違反奧運模式,將表反對。

中國國台辦發言人楊毅說,為便於台灣體育團隊、組織來大陸參加比賽、會議活動,一九八九年兩岸奧委會的負責人曾在香港達成有關協議。舉辦單位所編印之文件等,凡以中文指稱時,均稱之為「中華台北」。

楊毅又說,雙方協議並不涉協議之外大陸其他團體、組織和人士對Chinese Taipei中文翻譯的使用選擇權。同時,「中國台北」和「中華台北」都是Chinese Taipei的中文譯文。在兩岸奧委會組織協議外的大陸團體、組織和人士,使用「中國台北」就被說成矮化台灣,是說不通,也是對這些團體和人士譯文使用權利的干涉。

陸委會斥錯誤 要求更正

對此,陸委會副主委張良任駁斥說,「中華台北」是兩岸奧委會在一九八九年達成的共識,大陸堅持使用「中國台北」相當不妥,政府堅決反對。張良任說,國台辦應向北京奧委會了解狀況之後,主動更正他們的錯誤。

張良任表示,一九八九年當時中華奧委會秘書長李慶華與中國奧委會代表會晤商談台灣名稱問題時,雙方確定「中華台北」為Chinese Taipei的中文翻譯,並非「中國台北」,這就是外界所謂的「奧運模式」,「白紙黑字的協議,不容推翻」。
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http://www.nownews.com/2008/04/27/10844-2267103.htm

填欄僅中國台北可選 奧運採訪網路申請表藏矮化台灣玄機
2008/04/27 18:34
政治中心/綜合報導

北京奧運比賽即將於8月登場,北京市政府特別為沒有取得國際奧會核發採訪證的世界各地記者,設立網路報名管道,但是沒想到大陸方面卻再度使出打壓台灣的小動作──報名表上的「國籍」、「居住地」等5個填欄,竟然只有「中國台北」可選,沒有「中華台北」,也沒有「台灣」可選,明顯具有矮化我方之意。

為了前進北京奧運,各國記者摩拳擦掌,而採訪北京奧運的記者分為兩大類,一類是取得國際奧委會核發採訪證的記者,一般稱為「註冊記者」,另一類則是有意採訪北京奧運,但受限於國際奧委會註冊記者名額限制,而無法取得國際奧委會核發採訪證的記者,一般稱為「非註冊記者」。

「2008北京國際新聞中心(BIMC)」自本月25日至5月20日受理「非註冊記者」申請採訪。申請者必須先填寫一份「2008 BIMC記者報名表」,這份網路表格上諸多必須填寫的欄位中,包括:「國家/地區」、申請者「出生地」以及「媒體所在國家/地區」、「永久居住地」、「現居住地」等5個欄位,都只能用點選的方式填寫,而無法自行輸入,但當點開這5個欄位的點選表單後,都只有「中國台北」的名稱可選,並沒有「台灣」或是「中華台北」。

北京國際新聞中心顯然沒有遵照兩岸奧委會在1989年共同做出的,以「中華台北」相稱的協議。回顧1989年,當時中華奧會秘書長李慶華與中國奧會主席何振梁,曾共同簽署一份協議,內容為「台灣地區體育團隊及體育組織赴大陸參加比賽、會議或活動,將按國際奧會有關規定辦理,大會(即主辦單位)所編印之文件、手冊、寄發之信函、製作之名牌,以及所做之廣播等等,凡以中文指稱台灣地區體育團隊與體育組織時,均稱之為中華台北」,藉以化解名稱上的爭議,讓台灣選手能前往大陸參加更多重要國際賽事。

不過,就過往而言,大陸方面已不知一次利用在名稱上的小動作,對台灣進行打壓。北京奧林匹克運動會組織委員會執行副主席蔣效愚曾在去年8月公開指出,「我們仍然希望中華台北奧委會和台灣有關方面,能夠排斥政治,或者人為因素的干擾……。」對照其所言,顯然大陸方面又使出了說一套、做一套的兩面手法,台灣再一次吃了悶虧。
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挑戰胡錦濤 台灣參與國際 中國使節反彈
2008-07-10 【王銘義/台北報導】
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...3025+0,00.html

兩岸在國際外交戰場上能否真正的「和解休兵」?據北京近來訪台的決策幕僚透露,中共總書記胡錦濤對台灣參與國際活動的承諾,面臨內部極大的反彈壓力,多位中國駐外大使最近即向中國外交部反映堅稱:這是涉及「國家核心利益」的重大問題,中國不能輕易退讓。

外交戰場退讓 換黨執政該如何

據中共涉台與外交決策的相關幕僚透露,外交部門對中共中央準備透過兩岸兩會復談,商談台灣參與國際活動的問題,多位中國駐外大使曾表達疑慮,那過去在外交戰場與台灣的鬥爭如何交代?如果現在對馬政府退讓,四年後或八年後民進黨政府再回來,中國怎麼收呢?

馬政府從五月廿日執政以來,中共涉台與外交決策智庫,包括中央黨校戰略研究所、上海國際問題研究所長楊潔勉、廈門大學台灣研究院長劉國深等重要學者專家,先後前往台灣訪問,並與台灣朝野政黨、馬英九新政府的國安團隊進行深度訪談,交流兩岸互動情勢。

其中,楊潔勉在訪台期間曾會晤海陸兩會高層主管,並與國安會副祕書長高長、諮詢委員蔡宏明、陳德昇等人晤談,就兩岸經貿發展情勢與台灣關切的「參與國際活動」等議題,廣泛進行意見交流。

由於楊潔勉是中共外交部長楊潔箎的胞弟,楊潔勉此行在於了解剛執政的馬英九新政府對台灣「參與國際活動」的具體建議與論述,儘管楊潔勉在會晤新政府國安體系決策官員時,刻意避談與楊潔箎的兄弟關係,但顯示中方相關決策幕僚已將這項議題列為首要課題。

馬是否推動參與聯國 引發關注

近期訪台的涉台幕僚,對馬政府九月間是否推動「中華民國參與聯合國案」,表達高度關切。尤其,三月間兩項公投並未通過,馬政府是否持續推動?或是否由邦交國代為提案?涉台幕僚說:「台灣在談判桌上,要這個,要那個,要大陸讓步,但台灣對大陸讓了什麼?」

兩會商談台灣參與國際活動的議題,是胡錦濤與連戰在二○○五年四月廿九舉行會談後發表《兩岸和平發展共同願景》的承諾。胡錦濤今年四月十二在博鰲會見蕭萬長,六月十三日在會見江丙坤時,都曾重申立場,並強調可優先討論「參與世界衛生組織活動的問題。」

一位資深的涉台學者表示,「擱置爭議,共創雙贏」是兩岸新形勢下的協商原則,「先經濟,後政治」則是復談的步驟,但在經貿議題緩步開展之際,相繼而來的外交議題如處理不當,引爆對立與矛盾,恐將破壞剛建立起來的互信基礎,進而影響經濟議題的持續開放。

外交四難題 考驗兩岸互信/

【王銘義/新聞分析】

兩岸周末包機「首發團」七月四日已順利啟航,下周末(七月十八日)也即將全面開放大陸觀光客來台旅遊。在馬總統兩項競選支票剛剛兌現之際,接踵而來的四道外交難題,對兩岸「和解休兵」的脆弱基礎將是嚴酷的考驗。

儘管兩岸都強調復談應「先經濟、後政治」,但在既定外交議程上,馬英九首次出訪、台灣邦交國元首出席北京奧運、重返聯合國案,以至馬總統無法出席亞太經合會等四道外交議題,台北與北京,恐將再陷對立與爭議。

第一、馬總統將在八月初展開就任後首次外交訪問,他將取道美國訪問中南美洲。由於美方擔心馬政府的兩岸政策愈來愈向中國傾斜,美方應會適度給予馬較高規格的「過境禮遇」,但這也是北京關注的焦點,尤其更關切馬總統操作美中台「三角平衡關係」。

第二、八月八日奧運開幕,台灣的邦交國領袖,將趁著體育盛會,前往北京測試與中國開展經貿關係的「溫度」,這對台灣外交而言,當然是值得關切的訊號。但在兩岸新形勢下,北京外交部門應不至於藉機挖台灣的外交牆腳,徒增兩岸之間的衝突與矛盾。

第三、馬政府在「入聯公投」與「返聯公投」兩項公投案挫敗後,今年九月是否透過友邦提案持續推動,這是北京緊盯馬政府動向的指標。涉台幕僚認為,這是無可退讓的主權議題,但事前兩岸如能透過權威的管道進行「適度的溝通」,應可避免出現過激的情緒反應。

第四、十一月間在秘魯首都利馬舉行的亞太經合會(APEC)經濟領袖高峰會,在中國的外交掣肘下,馬總統勢必無法出席,但台灣領袖代表層級能否提升,中國是否不再強勢打壓,將直接影響馬政府與北京之間近來積極營造「擱置爭議,共創雙贏」的互信基礎。

據涉台幕僚透露,中共外交部門確已在考慮並評估兩岸參與APEC的相關事宜,台灣出席經濟領袖峰會的層級,馬英九、蕭萬長、劉兆玄出席的機率,仍微乎其微。但涉台決策幕僚暗示說:「屆時,馬英九如果提名連戰擔任領袖代表,連戰成行的可能性應該很高。」

剛結束訪台的涉台幕僚,對新政局曾總結為「三個想不到」:想不到馬政府的執政權威如此脆弱;想不到台灣的經濟如此低迷;想不到台灣對陸客來台提升經濟發展有如此過度期待。他憂心地說,如果馬政府的施政不彰,為轉移台灣內部的民怨,未來馬政府的外交作為恐將更加強勢,「那將是兩岸關係的警訊!」

外交如何休兵 辛旗建議採補償原則

【徐尚禮/上海─杭州報導】

由海峽兩岸關係研究中心主辦的二○○八年度兩岸關係研討會九日上午在杭州開始舉行。與會的大陸學者辛旗提出解決台灣國際空間問題,可採取「補償原則」,就是兩岸外交休兵。辛旗強調,在台灣參與國際組織和國際生存空間上,兩岸可成立「兩岸和平發展委員」這樣的機構來協商談判。

昨天參與研討會的共有一百多名兩岸學者。在研討會上,台大教授張麟徵表達台灣希望爭取「國際空間」的意願。不過許多大陸學者表示,按照當前北京對台政策,准許台灣以「觀察員」加入一些國際組織還有困難。

對此,「中華文化發展促進會」祕書長辛旗在演講時提出的兩岸「補償原則」建議。辛旗指出,所謂「補償原則」指的是,中共雖然不承認中華民國一中憲法,但台灣在民進黨執政時,卻是國民黨在捍衛一中憲法,也就是和北京共同抵制台獨,於是就要給台灣補償。
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中央社一則「中國台北」報導 兩岸興波

* 2008-07-10
* 中國時報
* 【彭志平/北京報導】

 中共國台辦高層官員昨晚針對北京國際新聞中心並未用「中華台北」稱呼我方一事表示,國際新聞中心係由大陸全國記協等組織構成,不屬於國際奧會框架。而「中國台北」是大陸的習慣用語,大陸媒體、組織、團體稱呼「中國台北」是矮化台灣的說法,「是說不通的」。

 此次北京奧運共有兩個新聞中心,分別為服務註冊記者的北京奧運主新聞中心,以及服務非註冊記者的北京國際新聞中心。

 北京奧運主新聞中心,台灣被稱為「中華台北」,台灣租用的辦公空間門口也標示「中華台北奧委會」。

 不過,北京國際新聞中心則按照大陸過去提供台灣媒體採訪「兩會」或重要會議的模式,將台灣與港澳安排在同一個區,稱為「港澳台記者接待處」。

 對於北京國際新聞中心處理台灣媒體可能引發外界矮化台灣之嫌,中共國台辦高層官員強調,兩岸關係已逐步邁向緩和之際,台灣方面不應刻意炒類似新聞。

 不過,中共國台辦發言人楊毅昨天在接受「中央社」訪問時曾強調,「中國台北」和「中華台北」都是英文Chinese Taipei的中文譯文,使用「中國台北」不能說成是矮化台灣。對此,中共國台辦高層官員指出,楊毅此一說法,僅係針對「中央社」日前發自北京有關於大陸吃台灣豆腐的報導提出說明。

 「中央社」駐北京記者八日自北京發出報導,表示北京奧運主新聞中心內以「中華台北」稱呼我方,但在國際新聞中心卻將台灣與港澳地區並列的安排可以預見,未來在奧會期間一些模糊地帶,台灣還是很難避免被中國政府「吃豆腐」。

 兩岸奧委會為因應一九九○年北京亞運,曾於一九八九年簽署協議,在國際奧會架構之下,大陸方面以「中華台北」稱呼我方。不過,此一協議僅及於國際奧會架構之下,不及於國際奧會架構之外。

 楊毅在看過「中央社」報導後,認為有必要對此一報導做出說明。楊毅並指出,雙方這一協議,並不涉及協議之外的大陸其他團體、組織和人士對英文Chinese Taipei中文譯文的使用選擇權。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...000398,00.html
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歐鴻鍊:巴拉圭若失守 將掀外交戰
2008-07-14 中國時報
【林庭瑤、何榮幸/台北報導】

 馬總統倡議兩岸「外交休兵」,巴拉圭八月十五日即將舉行新總統就職大典,將是考驗外交休兵的關鍵時刻。外交部長歐鴻鍊強調,巴拉圭目前表面上看起來還好,也跟我們持續在談合作計畫。如果我南美洲唯一友邦巴拉圭失守,意謂大陸根本不想休兵,那麼外交部也會繼續掀起外交戰。

 歐鴻鍊強調,目前中國大陸還未挖我邦交國,但不能因此推論大陸有釋出善意,如果又出現某個邦交國遊走兩岸討價還價,表示對岸沒有休兵的誠意,「我不求戰,如果你不休兵,只好繼續跟你戰」。

 我南美洲唯一友邦 休兵指標

 提到外交休兵,歐鴻鍊指出,他過去擔任邦交國大使的經驗,讓他切身感受兩岸在外交上的惡鬥,其實是雙方受害,浪費資源,毫無意義可言。第三國向兩邊相互要價,誰給多就跟誰建交,援外金額無法透明化,關係無法正常化,讓兩岸的國際形象都已嚴重受損。

 歐鴻鍊指出,台灣如果再增加邦交國,也會增加我們的負擔,台灣現有廿三個邦交國已經夠了,這與卅幾個邦交其實沒太大差別,最重要的是兩岸要停止爭奪邦交國的惡性競爭。

 歐鴻鍊說,馬政府上台後積極改善兩岸關係,這是一個很好的契機,比較可能談外交休兵,但這當然也要透過雙邊協商。現在兩岸關係趨向和緩的情況下,他們沒有道理去破壞這個氣氛,對岸也應該有思考到外交休兵的問題。

 歐鴻鍊表示,馬政府上台後,兩岸關係基調調整為「不獨、不統、不武」,中國大陸也同意在「九二共識」基礎下復談,外交政策要因應施政主軸,堅持「尊嚴、務實、靈活與彈性」四原則,進而發展對外關係。

 現有廿三友邦 歐:已經夠了

 不過,若有邦交國與我斷交,外交部將會如何面對?歐鴻鍊則認為,如果有友邦與我斷交,背後則是有中國大陸挖我邦交國,顯示中方對我沒有太多善意;而我與巴拉圭的邦交關係,將可視為大陸是否願意外交休兵的一大指標。

 歐鴻鍊也坦承,在外交休兵議題上,還沒有看到中國大陸釋出明顯善意。他說,外交分為雙邊與多邊關係,在多邊的國際組織上,大陸的代表在國際會議上還是滿強硬的,所以外館還是保持高度警戒。在雙邊關係上,以目前中南美洲的局勢看來,確實有部分國家想跟中國大陸建立關係,我駐外大使也努力和邦交國談合作計畫。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...400258,00.html

林正義:維持現有友邦 只是低標
2008-07-14 中國時報
【林修卉/台北報導】

 針對總統馬英九在競選期間提出的「外交休兵」政見,中研院歐美所研究員林正義十二日表示,過去民進黨執政時期,台灣沒有「外交休兵」的環境,但現在兩岸關係改善、政策環境也「比較接近」,台灣內部應在最短的時間內,訂出「外交休兵」的低標、均標和高標,將可增加兩岸的談判籌碼。

 其中,維持台灣現在邦交國數,林正義認為,是外交休兵最起碼的要求,也就是所謂的低標。

 林正義在政大國關中心舉辦的一場公聽會上表示,最近大陸訪客不斷釋放訊息,大陸對於雙邊外交都很克制,但克制是一時的,對馬政府主張的「外交休兵」是一個很大的挑戰。

 林正義認為,兩岸關係可以改善,但是否能把效果外溢到「外交休兵」,可能要打一個問號,外交的作為不能擺在兩岸關係的思考模式,須找到外交、兩岸的平衡點。

 他說,前外交部長田弘茂在二○○○年也曾提出「外交休兵」概念,但過去民進黨執政時期,台灣沒有「外交休兵」的環境,現在兩岸關係改善、政策環境的確「比較接近」,讓「外交休兵」有機會被探討。

 林正義強調,現在馬政府已提出「外交休兵」概念,就應在最短的時間內,趕快把「低標」、「均標」和「高標」訂出來,如入學考試也有高、低標和均標,因此「外交休兵」至少低標要達到。

 他說,維持現有的邦交國數目,以及現在參加的政府國際組織數目,這就是外交休兵的「低標」;至於「均標」的要求,則起碼世界衛生組織的疫情通報,不需要再透過北京;「高標」就是在馬政府四年任內,讓台灣參與世界衛生組織,或讓台灣成為世界衛生大會的觀察員。

 此外,林正義強調,兩岸關係很重要沒有錯,但台灣跟美國的軍事合作關係不能打折,也更要維持,讓兩岸、國防、經濟與外交成為四隻腳的桌子才能穩固。
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休兵是戰術 不能變成最高戰略
2008-07-14 中國時報
【林晨柏】

 兩岸外交休兵是馬總統的政見,然而,外交、國防與兩岸關係是一體的,更牽涉到美中台三角關係,不能一廂情願。古云:「無敵國外患者國恆亡」。戍守第一線的外交部長歐鴻鍊說,現有二十三個邦交國已經夠了,恐怕犯了嚴重的戰略錯誤。

 美國中南美事務專家認為,中國在去年攻下中美洲第一座灘頭堡哥斯大黎加後,很可能繼續拿下我在南美洲唯一邦交國巴拉圭。在中國崛起以及拉美社會主義反撲情勢下,巴國魯戈在競選時即主張承認中國,是否形成骨牌效應,形勢相當嚴峻,這也是馬總統出訪原因。

 儘管中共總書記胡錦濤承諾讓台灣參與國際活動,但五二○擋下我申請加入WHO,卻是不爭事實;雖然事後否認,國台辦主任王毅也曾表示反對台灣加入WHO。涉台幕僚辛旗主張以外交休兵作為對國民黨的政治補償,但中國使節則反彈說,這是涉及「國家核心利益」的重大問題,不輕易退讓,顯示中國內部有很大矛盾。

 兩岸外交休兵,可以作為一種戰術,但如何在兩岸與台美關係中取得最有利於台灣的平衡點,才是最高戰略指導原則。兩岸的惡性競爭,的確讓查德這種土匪國家予取予求,但外交部與外館不能因此鬆懈,變成「櫻櫻美代子」。

 新政府上任以來,兩岸關係熱絡,但卻引起戰略伙伴美、日很大的疑慮,呈現失衡現象。以國防而言,馬總統承諾國防預算占國民生產毛額百分之三,但連他都坦承,有關軍售,美方內部有很多意見,癥結即在於美方質疑我方保台的決心。

 失衡的還不止於我方,美、日與中國是既聯合又競爭,小布希要參加奧運開幕,北韓問題要中國協助處理,更不要說,美方也在檢討兩岸關係丕變後的政策方向,如果民主黨在美國大選勝出,恐怕現在美台都不願碰的軍購,屆時更為不易。如果因我對中傾斜,進一步演成美、日對中傾斜,恐將得不償失。
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...400262,00.html

台商失蹤靠中國協助?民進黨團:乾脆不要外交部!
2008-07-14 【中時電子報蘇龍麒/台北報導】

八名台商在馬達加斯加外海失蹤,民進黨立委翁金珠今(十四)日抨擊馬政府處置過程嚴重失當,不但是外交部的螺絲鬆了,整個馬政府的螺絲也都鬆了。民進黨立法院黨團書記長葉宜津更直言,如果外交部什麼事都要依賴中國協助處理,連台商的安全都要依賴中國,「乾脆不要外交部」!

民進黨立委邱議瑩說,馬英九總統出訪能不能為台灣加分還不知道,但是外交部在這一件事情的處理上,已經為台灣減分。邱議瑩批評外交部「一直在沉睡」、「連人民的吶喊都聽不見」,她呼籲外交部現在應該運用所有的資源,不要用官僚氣息來對待自己的同胞。

民進黨立委管碧玲則說,許多漁船或台灣船隻在國外發生問題時,其實船主跟家屬所擔心的都是金錢問題,因為拖吊、救援都要錢。雖然各國之間都有文化上的差異,但是政府如果能夠成立一個海上安全救援基金,讓家屬或船主在遇到相關問題時,不用擔心錢在哪裡,那麼文化差異就不是問題。

船難家屬:靠台灣不如求大陸

【顏玉龍、張君豪/北縣報導】

台商劉守智邀七名台灣友人遠赴非洲馬達加斯加評估海產養殖業可行性,十一日傳出在該國北部外海失蹤意外,家屬抱怨外交部延宕救援,表示與其靠台灣外交部,不如求助大陸外交部協助搜救。

失聯台商家屬昨天下午在立委黃志雄、樹林市長陳世榮陪同下召開記者會。劉守智家屬說,劉守智對這條航線很熟悉,跑了兩三年、出海數十趟,船難原因迄今不明,船上有劉守智(卅六歲)、張錦生(六十一歲)、張銘勝(卅七歲)、張芳杰(卅歲)、呂振生、李智仁、陳清文、盧健穎等八人。

外交部非洲司長張雲屏昨往慰問,他說,已協調國內旅行社,替家屬爭取到八張經新加坡轉機飛往南非機票,「我也認為不夠好,會責成外交部相關人員繼續爭取更快班次,縮短救援時程」。

劉守智的弟弟劉上瑋說,哥哥目前下落不明,外交部又不予理會,親人自力救濟找上媒體,外交部在媒體追問之下,才被動出面回應,救援行動慢半拍,連外交部駐南非約翰尼斯堡辦事處,也是靠媒體聯繫後,外交部才獲悉八名台商失蹤的消息。

劉上瑋說,大嫂韓晶係大陸哈爾濱人,她除了花錢僱用四艘漁船及水上飛機搜救,也透過當地廣播系統,以重賞方式請當地人協助救援,同時也找上中共駐馬達加斯加大使館,希望能透過中共官方投入救援工作。

張錦生的二子張銘如昨晚搭機趕赴馬國,他痛批外交部「救援牛步化」、「迄今沒具體救援計畫」、「連趕去飛機,都是透過關係拜託南非那邊台商訂購」。張銘如說,前晚接獲消息,他第一時間致電外交部,打十二通電話都沒人接,轉接理應廿四小時待命的緊急處理官員也關機,外交部直到前晚,家屬開記者會後才致電了解案情,「一天就這樣過去了,對遭遇海難家人來說,差一小時就差很多」。

他質疑,外交部駐外單位聯繫頻出包一下子說「船找到、正在拖回」、一下子又說「人在荒島上」,最後說「人船迄今未尋獲。」

「我們的外交部,出事到現在除了一句『會盡全力協助家屬』外,到底有什麼具體作為?」連官員打給家屬第一通電話,都隔快二十四小時,「我的心都涼掉了」 。

張雲屏指出,駐南非副代表傅迪獲報後在台北時間十二日凌晨零時卅分打電話向外交部報告,除先前與韓晶聯繫外,並在當地聯絡馬達加斯加駐南非大使館、馬國港務局、我駐模里西斯船務單位,以及南非的驗船師聯絡,但因下班時間,沒有獲得上述單位的具體訊息。
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別讓名稱爭議再破壞兩岸氣氛

【中時社論】

為了台灣參加奧運的名稱問題,兩岸最近不帶火氣地過了一招。國台辦發言人楊毅就北京奧運國際新聞中心將「中華台北」標示為「中國台北」一事,解釋其都是英文Chinese Taipei的中文譯文,不能說是北京在「矮化台灣」, 針對楊毅的說法馬總統日前也有了正式回應,指兩岸對使用「中華台北」上早有共識,「中國台北」將會引發新的爭議,馬總統昐望北京「不要這樣」。

這場隔空的對話,清楚透露兩岸雙方都想維持目前友善的氣氛,但雙方能夠容忍的底線也正逐漸浮現張力。

講實在話,以王毅資深外交官的背景,往昔在外交戰場早與台北過招多次,怎麼可能會外行到認為Chinese Taipei譯成「中華台北」或「中國台北」沒有差別?將早已成為台灣參與國際賽事慣例的「中華台北」改成與港澳同級的「中國台北」,怎麼會沒有「矮化台灣」之嫌?

北京當局如果認為這只是「小事一樁」,不必大驚小怪,那他們就真低估了這個問題在兩岸及台灣內部的敏感性。馬總統如果在「中國台北」無從改回「中華台北」的情況下,就授旗讓奧運代表團出發,肯定會被在野黨罵到翻,屆時等於得逼著馬總統選擇「立場強硬」了。

北京的這種做法確實令人不解,明明知道儘管只是「一字之差」,已經足夠能牽動敏感的政治糾葛,卻還是忍不住要給台灣「穿小鞋」,這真是何必呢?

讓來自台灣奧運代表團帶著愉快的心情參加奧運不好嗎?非要弄到代表團帶著遺憾出發,憋著一肚子氣回家嗎?更何況台灣國家代表隊使用「中華台北」名義參加國際賽會的模式,已經都廿多年了,面對這種只能使用中華奧會旗歌的處境,感到委曲且必須容忍的一直是台灣這邊,如果這次再被冠上「中國台北」,與港澳代表團放在一塊,試問如果這不叫做「矮化」,能夠說服誰呢?講直接一點,如果八月奧運揭幕前,這個問題還不能合理解決,遲早將會是個政治「未爆彈」!

從這樁孕育後續張力的爭議中,不難看出兩岸關係的脆弱性。要重建雙方友善的氛圍得花多大工夫,多大智慧,甚至多大耐心,但要破壞這種氛圍,卻往往可能只是舉手之勞那般容易。

沒有人會否認,目前的兩岸關係正朝著和解的方向在走。就在這幾天,大陸觀光首發團已順利完成行程,經濟部也計畫進一步放寬企業赴大陸投資的上限,兩岸這兩個月在經貿與觀光上的鬆綁,整體成效甚至超過了過去八年。

而任誰也都看得出來,兩岸當局都想努力維持這種氛圍。只不過截至目前為止,這都只能算是兩岸議程中最單純、也最容易處理的一部分,未來幾個月,這種氛圍能否真正持續,才算邁入真正嚴酷考驗的階段。

先是八月初,馬總統很可能將出訪中南美邦交國,屆時馬上就會面臨過境美國的「接待規格」問題,而北京將會「關切」到怎樣的程度,勢必會是各界關注的焦點。

緊接著面對九月間的聯合國大會,馬政府還要不要繼續推動「入聯」,也會是個敏感度極高的課題。最後再加上陷入膠著的華府對台軍售,也不斷傳出有北京在幕後使力的痕跡。將這些林林總總的事件加總起來,就不難發現,兩岸關係的真正考驗,或許才剛剛開始。

不諱言說,許多事情就是環環相扣的。如果北京刻意要在參與北京奧運的名稱上給台灣「穿小鞋」,又利用奧運開幕式的機會挖台灣邦交國的牆腳,更運用影響力讓馬總統過境美國的規格「很難堪」,那麼馬總統在開放兩岸問題的決策空間勢必將被大幅擠壓,期待馬總統在九月間在「入聯」問題上能夠大開大闔的表現善意,恐怕根本不可能,甚至不必預測就會知道他將面臨怎樣的壓力了。

所以,千萬別低估台灣參加奧運使用名稱問題的敏感性,使用「中華台北」或是「中國台北」是不是在矮化台灣,絕不是中文翻譯的問題,更不是北京領導階層的「想當然爾」, 而是台灣民眾的具體感受問題,為了避免未來引發更大的爭議,馬總統說得對,北京真的「不要這樣」!

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...2004+0,00.html
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舊 07/18/08 10:06   #124
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基亭:盼美中台軍人同班上課
【聯合報╱華盛頓特派員林寶慶/十六日電】
2008.07.18 02:33 am

美國太平洋軍區司令基亭希望美、中、台三方軍人,能在美軍太平洋總部同班上課。

基亭並奉勸中國不要浪費時間、金錢發展航空母艦、反衛星武器、區域阻絕武器等高檔武器系統。基亭說,只要中國與區域各國合作,即可確保航行暢通、安全。

基亭十六日在華府保守派智庫「傳統基金會」演講表示,兩岸關係繼續改善,他希望美、中、台三方軍職人員能夠在美軍太平洋總部同班上課。

美軍太平洋司令部所屬智庫「亞太安全研究中心(APCSS)」,每年都開辦不同的短期及中期課程,邀請環太平洋各國軍職及安全人員參加,藉以間接促進各軍的交流與合作。台灣自2002年起派有軍方及國安、外交人員參加,但是自此中國方面就拒絕同期上課。亞太安全研究中心只好把海峽兩岸學員的上課時間錯開。

基亭表示,他十五日在華府與人民解放軍廣州軍區司令員章沁生敲定,雙方十五至十八個月內,在兩國各舉行一次陸上人道救災聯合軍事演習,奧運後即將開始規畫。

【2008/07/18 聯合報】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4431510.shtml
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舊 07/20/08 08:34   #125
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美四學者撰文強調布希應信守對台軍售承諾
【中央社╱紐約十九日專電】
2008.07.19 10:51 pm

包括曾任美國國防部中國科科長卜大年在內的四位曾在布希政府任職的美國智庫學者今天在「華爾街日報」發表評論,強調美國總統布希應該信守提供武器給台灣以維護安全的承諾。

評論指出,二零零一年布希總統甫上任時做出一項有膽識且有原則的決定,將提供台灣多項軍事配備以維安全。但是,到了二零零八年即將卸任之前,布希看來已食言。

太平洋美軍司令吉亭上將十六日證實,布希政府已凍結對台軍售。他也透露,北京向他明確表示非常關切對台軍售的問題。

包括美國企業研究所的卜大年、普林斯頓大學教授佛里特貝克、卡內基國際和平基金會資深研究員狄利斯以及阿米塔吉國際公司合夥人薛瑞福四位學者強調,凍結對台軍售的決定不只是錯誤,而且危險。

評論指出,中華人民共和國在急速擴充軍備,而它的武力擴張也包括針對台灣部署的武器─數百枚短程導向飛彈、無數的新型戰鬥轟炸機及各型攻擊性的潛艇。

布希政府原本根據台灣關係法建議一項提高台灣防衛能力的軍售項目,雖然台北與華府的軍事專家對於這些項目有不同意見,提出這項軍售充分展現美國長久以來協助台灣防衛的承諾,也是讓台灣能更堅強地防止中國可能進犯的重要因素。提供這項軍售也符合布希總統承諾的:美國將不計一切來防衛台灣。

評論指出,除了軍售之外,布希也改變了台灣安全協防的關係,例如容許台灣要求其他的武器系統。台灣希望購買F-16戰機來取代老舊的機群。

評論指出,很不幸的,台灣方面也因為國內政治問題,導致對於美國提出的軍售無法快速進行。目前布希政府看來已經不願意繼續這項交易。

布希政府為何會改變方向?評論指出,布希政府認為台灣前總統陳水扁是一位魯莽的挑釁者,執意將台灣推向獨立,甚至不考慮戰爭的風險。一些布希政府的官員擔心出售武器給台灣只會讓他氣焰更盛,所以他們對於台北方面在這項問題上的持續混亂及難以決定,反而私下竊喜。

評論指出,不論這樣的考慮是否合理,現在都不合適了。二零零八年五月台灣人民選出的新總統馬英九就職,他致力於改善兩岸關係,避免陳水扁的聳動高調。不過,馬總統也堅持要加強台灣自衛能力。

四位學者認為,自從二零零一年的恐怖份子攻擊事件之後,布希政府一直希望避免和北京對立,同時在許多問題上也希望得到北京的支持,尤其是在解除北韓核武方面。雖然中國能有多大幫助仍是可討論的問題,布希政府的亞洲政策在許多方面都愈來愈以不冒犯北京為重要考量。

他們強調,不計代價只要不冒犯中國的政策並不符合美國在台灣海峽的利益。首先,從實力的角度來看,它損害到馬總統與北京交涉的能力,如果台灣人民期望統一,甚至損及兩岸的和平統一。

學者們認為,不讓台灣擁有至少能因應中國大幅武力擴張的能力,也增加了美國部隊在萬一台海爆發衝突而他們必須干預時的負擔。

對於布希政府提到對台軍售會破壞兩岸關係及美國與中國的關係,學者們認為是言過其實。北京在七年前就認定華盛頓會出售所承諾提供的武器給台灣。北京空軍增加了數百架戰機,根本沒有軍事上的理由可以抱怨美國出售六十六架F-16戰機給台灣。這些武器的項目中,沒有任何一項會大幅提高台灣軍事攻擊的能力。

評論指出,台灣方面軍購的預算在今年年底就將失效,而美國國會認可軍售案的程序也需要相當的時間,所以美國政府應有立即的行動。

學者們強調,這項軍售案不只關係到一個美國的民主友人的防衛,也關係到馬英九政府的可信度。它也關係到美國在亞太地區保護其自身長期利益及布希保衛自由的決定。

如果美國不能有適當行動,會立下一個危險的前例。這將顯示,自中國開放以來,美國政府第一次為了討好北京而規避其協助台灣的義務。

學者們指出,現在正是美國改變政策的時候,應該信守原則並且務實。
【2008/07/19 中央社】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4433684.shtml


軍售生變? 美國務院否認
【聯合報╱華盛頓特派員張宗智/十八日電】
2008.07.20 02:58 am

美國國務院十八日就對台軍售議題重申,布希政府忠實履行台灣關係法,讓台灣維持足夠防禦能力的政策未變,並強調國務院所說的,才是正式代表美國政府的政策。

國務院發言人麥考馬克在回答媒體詢問時,否認美國已改變對台軍售的立場,並重申布希政府仍忠實履行台灣關係法,美國也依此法提供台灣維持足夠防禦能力必需的武器。

太平洋美軍司令基亭日前在傳統基金會演講時曾表示,美國決策階層認為目前沒有售台武器的迫切需要,等於證實近來屢傳美國政府已暫時中止對台軍售的傳言,在台灣和美國都引起許多議論。

麥考馬克強調已看到基亭的談話,但只有國務院說法才可以代表美國政府的正式政策,也適用所有美國政府機構,「不管是國防部、國務院或其他美國政府機構」。不過,當記者直接詢問麥考馬克,「所以,並沒有凍結軍售這回事?」時,麥考馬克還是不願正面回應。
【2008/07/20 聯合報】http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/4433886.shtml
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